为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的决策部署，进一步规范涉企行政执法检查行为，提升统计数据质量，减轻企业负担，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《统计执法监督检查办法》等法律法规，结合师市统计工作实际，制定本计划。

本年度检查工作以“依法监管、公正透明、高效便民、惩教结合”为原则，聚焦源头数据质量，通过科学化、规范化检查，纠正企业统计违法违规行为，增强企业依法统计意识，推动统计基层基础建设规范化，为经济社会高质量发展提供真实准确的统计支撑。

一、检查主体与对象

检查主体：师市统计局，联合市场监管、税务等部门（结合第四次全国农业普查联合农业、自规等部门）。

检查对象：覆盖师市辖区内各团镇、“四上”企业（规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业企业）、500万元及以上固定资产投资项目单位，以及根据线索确定的重点检查单位。

二、检查内容与重点

（一）统计法律法规遵守情况：检查企业是否知晓并履行统计法定义务，是否存在拒绝提供统计资料、阻碍执法检查、转移隐匿统计凭证等行为。

（二）统计基础建设情况：核查企业是否建立原始记录、统计台账，台账数据是否与原始凭证一致；统计人员是否具备专业能力，是否按要求参加培训。

（三）数据质量真实性：比对企业上报数据与财务报表、纳税申报表、生产记录等原始资料，重点检查工业产值、营业收入、固定资产投资额、商品销售额、从业人员工资总额等核心指标是否存在虚报、瞒报、漏报。

（四）联网直报规范性：检查企业是否独立报送统计数据，是否存在代填代报、冒名报数；是否在规定时限内完成报表报送，有无迟报、拒报现象。

（五）统计资料管理：统计报表、台账、原始记录等资料是否按规定归档保存（纸质版至少保存2年），是否按要求向统计部门提供相关证明材料。

三、检查方式与时间安排

（一）“双随机、一公开”抽查：依托统计云平台，从名录库中随机抽取检查对象（“四上”企业总数的8%）和执法人员，于5月至10月分批次开展，检查结果及时向社会公开。

（二）部门联合检查：联合市场监管、税务等部门，对重点行业企业开展“综合查一次”，检查企业统计基础、登记事项、公示信息等，减少多头重复检查，时间安排在6月至8月。

（三）重点线索核查：对上级移交、部门移送、群众举报、数据监测异常等线索，启动“触发式”检查，不限定时间，按线索查办要求及时开展。

（四）全覆盖数据质量核查：对“四上”企业分专业开展数据质量核查，确保全年实现全覆盖，重点排查数据波动异常、上报不规范等问题，贯穿全年工作。

四、实施步骤

（一）准备阶段（4月）：制定详细实施方案，梳理检查对象名录库，组织执法人员培训，明确检查标准与流程。

（二）实施阶段（5月-10月）：检查人员出示执法证件，通过查阅资料、询问人员、实地查看等方式开展检查，制作现场检查笔录，收集佐证材料；对发现问题的企业下达整改通知书，提出限期整改要求；对涉嫌违法的启动立案调查程序。

（三）整改与总结阶段（11月-12月）：跟踪企业整改落实情况，对整改不到位的依法处理；汇总检查结果，分析问题成因，形成年度检查总结报告，完善统计信用档案，将严重失信企业纳入联合惩戒范围。

五、工作要求

（一）加强组织领导：成立统计执法检查工作领导小组，由局长任组长，统筹协调检查工作，明确各专业科室、执法队伍责任分工，确保计划落地见效。

（二）严格依法行政：严格执行执法程序，做到“持证上岗、亮证执法”，检查文书规范统一，取证扎实有效，杜绝随意检查、选择性执法，保障企业合法权益。

（三）强化服务指导：将执法与普法、监管与服务相结合，在检查中宣传统计法律法规，指导企业规范统计流程，帮助企业解决统计工作中的实际困难，做到“执法有温度、监管有力度”。

（四）严肃纪律约束：执法人员须遵守廉洁纪律，不得接受企业宴请、馈赠，不得干扰企业正常生产经营，对违反纪律的行为严肃追责。

（五）注重结果运用：将检查结果与企业统计信用评价挂钩，对存在严重统计违法行为的企业依法处罚并公开曝光，推动形成“守信激励、失信惩戒”的统计生态。

                                                                    师市统计局

                                                                   2026年3月9日