第一师阿拉尔市民政局2026年度

行政检查计划

一、计划总则

（一）检查主体：2026年度行政检查由师市民政局作为责任主体，具体由综合科牵头，社会救助站（社会福利中心）、殡葬管理所协同配合完成检查工作。

（二）指导原则：坚持“民政为民、民政爱民”工作宗旨，严格落实“双随机、一公开”监管制度要求，聚焦养老服务、殡葬管理、社会组织、社会救助等民生重点领域，兼顾合规性检查与风险防控双重目标，结合师市实际管理对象规模优化检查覆盖范围，确保监管工作精准、高效、全面。

二、具体检查事项

（一）养老服务机构监管

检查内容：一是安全生产情况，包括消防设施配置与维护、用电用气安全管理、食品卫生安全等。二是服务质量达标情况，涵盖生活照料、护理、精神慰藉等服务是否符合行业标准。三是运营管理规范度，涉及从业人员资质审核、服务合同签订规范、收费项目公示等。四是资金使用合规性，重点核查民政补贴资金是否专款专用。

检查方式：以现场检查为主，结合线上材料审核补充核验。

检查对象范围：师市辖区内依法登记注册的养老服务机构，以及社区日间照料中心等。

管理对象基数：师市现有养老机构14家，其他养老服务设施按实际情况合并统计。

检查比例：实现100%全覆盖检查。

检查频次：养老机构作为高风险重点领域，全年开展2次检查；社区日间照料中心全年开展1次检查。

（二）殡葬服务机构监管

检查内容：一是服务合规性，核查殡仪馆、经营性公墓是否存在强制捆绑服务、超范围经营等行为。二是检查殡仪馆火化设施尾气排放是否符合环保标准。三是检查殡仪馆、经营性公墓是否销售封建迷信殡葬用品。

检查方式：以现场检查为主，辅以群众举报线索专项核查。

检查对象范围：师市辖区内殡仪馆1家、经营性公墓1家。

管理对象基数：殡仪馆1家、经营性公墓1家。

检查比例：殡仪馆、经营性公墓实行100%全覆盖检查。

检查频次：殡仪馆、经营性公墓全年开展2次检查（含春节、清明等祭扫高峰期专项检查）。

（三）社会组织监管

检查内容：一是登记备案合规性，包括章程执行情况、分支机构设立是否规范等。二是业务活动开展情况，核查是否存在超范围经营、虚假宣传等违规行为。三是年报报送情况，审核年度工作报告的真实性、完整性。

检查方式：采用非现场检查与现场抽查相结合的方式，非现场检查以书面审查、线上审核为主，现场抽查针对重点疑点问题开展。

检查对象范围：师市辖区内依法登记的社会团体、民办非企业单位，慈善组织按实际情况纳入统计范围。

管理对象基数：师市辖区内共有社会团体、民办非企业单位126家（含14家养老院）。

检查比例：年报审查实现100%全覆盖，现场抽查按20%比例开展（预计覆盖24家）。

检查频次：全年开展年报审查1次，开展现场抽查1次。

（四）社会救助领域监管

检查内容：一是资格合规性：核实救助对象家庭经济状况真实准确，防范虚报冒领、违规享受等问题。二是流程规范性：核查申请、审核、审批全流程合规到位，档案资料齐全规范、闭环管理。三是资金安全性：保障救助资金及时足额发放到人，严防截留、挤占、挪用等风险。

检查方式：综合采取入户调查、邻里走访、部门数据比对（非现场）、现场核查等方式，常态化开展监督管理。

检查对象范围：师市城乡低保对象、特困人员、临时救助对象、低收入家庭及其他各类社会救助保障对象。

管理对象基数：以师市低保、特困等救助对象实际在册统计户数为准。

检查频次：对全量救助对象每年开展一次全面复核，结合工作需要适时开展现场核查，抽查。对城乡低保对象、特困人员按季度开展常态化抽查。对临时救助对象在救助办结后，及时开展事后跟踪核查。

检查要求：对低保对象、特困人员、临时救助对象实行分季度常态化抽查、及时核查。

（五）儿童福利与救助管理

检查内容：一是设施安全保障，包括儿童福利区消防设施、卫生条件、安全防护措施等是否达标。二是服务保障质量，核查生活照料服务是否到位。

检查方式：以现场检查为主，结合不定期抽查强化监管。

检查对象范围：师市儿童福利区。

管理对象基数：现有集中抚养儿童11名，委托第一师阿拉尔市向日葵照护服务中心提供照护服务。

检查频次：对儿童福利区做到及时检查、全程监管。

（六）地名管理监管

检查内容：一是命名更名合规性，核查是否符合《地名管理条例》相关要求。二是标准地名使用规范，检查是否规范使用标准地名，是否注重地名文化保护。三是地名标识设置，确认地名标志是否完好、设置是否规范。

检查方式：采用现场检查与资料核查相结合的方式。

检查对象范围：师市行政区域内的各类地名标志及涉及命名更名的相关单位。

管理对象基数：经开区、10团2个重点地名管理区域。

检查比例：按20%比例开展抽查。

检查频次：全年开展1次。

三、工作要求

（一）规范检查实施。严格执行行政执法“三项制度”，每次检查参与人员不少于2人，检查前出示执法证件，在检查过程中做好全过程记录，确保检查程序合法合规。

（二）强化结果运用。检查结果及时向社会公开，同步纳入相关机构及对象的信用档案；对检查中发现的违法违规行为，责令限期整改，逾期未整改或整改不到位的依法予以处罚，情节严重的吊销相关资质或撤销登记。

（三）汇聚监管合力。针对养老服务、殡葬服务、行业协会商会换届乱象整治等监管难点问题，加强与市场监管、消防救援、卫生健康以及行业协会商会业务主管单位的协作配合，开展联合执法检查，形成监管合力，提升执法效能。

                                           第一师阿拉尔市民政局

                                                2026年3月13日

（联系人及电话：季晨伟 13279097889）