消费市场增速趋缓

—— 2024年1-3月第一师阿拉尔市批发和零售业、住宿和餐饮业简析

2024年1-3月，师市上下积极贯彻落实各级经济工作会议精神，着力扩大消费需求，但受大宗类商品拉动力减弱等因素影响，师市消费市场呈现波动之中趋缓态。

一、基本运行情况

1-3月，师市实现社会消费品零售总额23.32亿元，同比增长1.0%。其中，限上3.83亿元，同比下降19.8%；限下19.49亿元，同比增长6.4%。

从消费地区来看：城镇全口径社会消费品零售总额20.3亿元，同比增长0.1%；乡村社会消费品零售总额3.02亿元，同比增长6.9%。

从消费形态来看：餐饮收入3.85亿元，同比增长6.7%；商品零售额19.47亿元，同比下降0.1%。

分团镇看：1-3月，15个团镇中限上下降的有8个团镇分别为：3团（-50.7%）、5团（-42.6%）、7团（-36.6%）、10团（-23.4%）、16团（-20.7%）、9团（-19.8%）、12团（-15.8%）、14团（-9.1%）；增长的有7个团镇分别为：1团（36.3%）、6团（11.9%）、11团（8.5%）、2团（7.1%）、13团（6.2%）、8团（4.3%）、4团（3.2%）。

二、关注的问题

（一）限上社零增速低影响师市全口径社零。1-3月，师市社零上报增速11.9%，经兵团评估后反馈增速1%。由于兵团社零核算办法发生变化，核算依据主要为限上企业增速、限上小微企业运行情况、限上企业吃穿用增速、四下抽样单位运行情况。从核算办法不难看出，限上社零增速是评估全口径社零增速的主要依据，师市限上社零同比下降19.8%严重影响师市全口径社零增速。

（二）2021年新入库商贸公司拉低师市限上社零增速。1-3月，24家限上商贸公司无生产经营活动，拉低师市限上社零4.8个百分点。师市商贸公司主要以销售干鲜果品为主，实现销售0.45亿元，同比下降37.3%，增速低于师市限上增速17.5个百分点，商贸公司经营情况严重影响师市限上社零增速。

（三）对大宗石油类商品零售依赖较大。1-3月，师市石油及制品类实现1.11亿元，占比28.9%，同比下降34.5%，拉低师市限上社零12.2个百分点。石油及制品类销售严重制约师市限上社零发展。师市石油及制品类销售的油品为兵石油，相对中石油、中石化，兵石油竞争力不强（中石油、中石化油品销售额不计入师市石油及制品类，销售额占到师市油品销售额的18%）。

（四）转移性消费情况较为突出。1-3月，师市汽车类零售额实现0.51亿元，同比增长14.3%，占比13.3%，汽车类零售额占比相对较小。一是部分销售额流失。师市汽车销售公司为二级代理商，限制了开票权限，部分品牌车无法在本地公司办理贷款。例如：厂家金融免息贷款只能在4S店办理，致使部分顾客到阿克苏地区消费。二是师市现有车辆品牌较为有限，挑选余地不足。三是师市2-3月无汽车促消费活动。阿克苏地区汽车促消费活动为政府全额补贴，且不扣除个人所得税，吸引力更强，造成师市汽车消费群体外流，师市3月汽车零售额同比下降13.5%。

（五）中西药品类增速回落。2023年1-3月处于后疫情阶段，职工群众防御意识加强，药物储备量大。2024年1-3月，中西药品类限上商品零售额151.8万元，占比0.39%，同比下降73.6%，拉低师市限上社零1.1个百分点。

（六）限上个体质量不优，可持续发展性不强。一是餐饮个体营业额下降单位较多。2023年入库个体餐饮16家，其中10家营业额下降，实现社零358万，同比下降49.5%。二是家电零售个体零售额下降单位较多。2023年入库6家家电个体中有4家下降，实现社零728.6万元，同比下降5.2%。

（七）师市非营利性食堂销售额无法入统。现有88家非营利性食堂，其中，外包食堂38家，自营50家。已升限在库报数食堂20家，占食堂总数22.7%；未升限入库食堂68家，占比77.3%，原因主要为因外包单位不在本地或者只是外包服务等。

三、对策建议

（一）稳存量促增量，提升师市限上社零总量。一是提升在库市场主体增速。激发现有限上市场主体活力，有针对性提高市民在入库市场主体消费，提高在库市场主体社零总额。二是培育新成立企业（个体）升规达限。紧盯2023年10月以后注册成立的批零住餐市场主体，引导有实力的企业（个体）月度升限，培育新增长点，有效拉动师市社零增长。三是依托《师市促进“四上”企业发展奖励办法》，积极引导可持续发展的批发零售和住宿餐饮市场主体“个转企”和“企升限”，不断提升限上社零占比。

（二）整合重组资源，发挥国有企业引领作用。一是成立国有家具、家电商贸企业。结合师市、团镇开发公租房情况，成立师市国有商贸企业，为公租房提供配套家具、家电。二是鼓励聚天红公司与浙江电商企业合作。通过互联网销售师市干鲜果品，打造杭州（阿拉尔）电商直播飞地，不断提升师市特色农产品品牌效应。三是整合师市非营利性食堂。由师市国有餐饮企业统一承包师市非营利性自营食堂，并由国有企业申报入库，提升师市餐饮营业额。

（三）强优势补短板，不断拓展限上消费市场。一是提升耐用消费品以旧换新。健全政策融会贯通机制，将促消费活动与消费品以旧换新有机结合，稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、家具、家电等大宗消费。二是补齐师市汽车4S店短板。加强与供销公司沟通协调，力促万隆汽车城早日落户师市，填补师市仅有1家汽车4S店的短板，助推师市汽车消费转型升级，拉动社零数据增长。三是完善商业布局。持续推进国际大巴扎、南疆农副产品集散中心、西域不夜城等重点项目建设，满足群众不同消费意愿，逐步向商业服务综合体转型，形成主体多元、业态多样、业种丰富的商圈。

（四）增强市场活跃度，提高限上住餐业份额。一是促进文旅消费释放新活力。依托塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区5A级景区，积极开拓台州等对口援疆旅游市场，加强合作交流，促进外地游客在师市旅游消费，扩大师市旅游市场知名度，带动师市住餐业长足发展。二是创建师市餐饮品牌，打造师市特色菜。结合师市现有农副产品、水产品等，着力打造师市高品质特色餐饮系列品牌，培育建设一批特色餐饮示范店和餐饮聚集街区，宣传推介“一团一特色”菜品，推动师市餐饮业高质量发展。三是持续加大餐饮消费券发放力度。鼓励居民出门消费用餐，拉动限上餐饮消费，提升居民餐饮消费意愿，满足居民对美食和美好生活的需求。