服务业行业低位运行 增长压力犹存

—— 2023年1-7月第一师阿拉尔市规上服务业情况简析

今年以来，师市规模以上服务业企业经营面临较大困难，企业负债不断上升、市场需求持续萎靡。

一、总体运行情况

营业收入持续回落。上半年，师市规模以上服务业企业46个，实现营业收入7.7亿元，同比下降13.9%，呈现增速持续回落态势。

二、行业运行情况

（一）行业增长面达五成。师市规模以上服务业八大行业门类“四升四降”，八个行业门类中信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业营业收入均呈增长态势。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业三个行业门类实现倍数增长，对整体规模以上服务业贡献明显，营业收入分别同比增长6.1倍，1.2倍和2.8倍，拉动师市规模以上服务业营业收入增速分别为1.0、1.0和0.6个百分点。

（二）重点行业拉动减弱。1—7月，师市营利性服务业行业实现营业收入5.2亿元，同比下降17.5%，较去年同期回落61.5个百分点，低于全部规模以上服务业营业收入增速3.6个百分点。

分行业来看，营利性服务业5个行业中有3个行业保持增长态势，但营收占营利性服务业收入的5.7%，2个行业增速较1—6月有所加快。其中，租赁和商务服务业实现营业收入5.6亿元，同比下降33.8%，拉低师市规模以上服务业营业收入增速14.0个百分点，是营利性行业中占比最大的行业。科学研究和技术服务业实现营业收入4645.7万元，同比下降33.8%，是1-7月下降最多的行业。

从行业规模来看,师市规上服务业企业主要集中在交通运输、仓储和邮政业,租赁和商务服务业，两个行业营业收入占规模以上服务业比重71.3%；从企业数量来看，在师市规模以上服务业中，企业数量达到5个及以上的仅有五个行业，分别是交通运输、仓储和邮政业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业；而其余行业的企业数量均为1个，不具有行业代表性。

（三）龙头企业韧性不足。1—6月，师市共有23个规模以上服务业企业营业收入过千万元，共实现营业收入6.5亿元，同比下降3.9%，占师市规模以上服务业比重84.8%，拉低规模以上服务业营业收入3.5个百分点。

23个过千万元企业中5个分布在交通运输、仓储和邮政业，13个分布在租赁和商务服务业，1个为科学研究和技术服务业，3个为水利、环境和公共设施管理业，1个为居民服务、修理和其他服务业。

租赁和商务服务业中阿拉尔市融达国有资产投资经营有限责任公司1-7月实现营业收入1.25亿元，同比下降33.5%，拉低8.2个百分点。降幅原因一是由于“十四五落户人员购房优惠政策”尚未落实，有意向购房者一直在等待政策落地；二是房地产市场持续低迷，购房人数较去年大幅减少。阿拉尔市民益建筑劳务有限公司1-7月实现营业收入3805.1万元，同比下降51.0%，拉低5.1个百分点。降幅原因是今年以来建筑工程施工减少，导致施工现场用工减少，本年劳务收入也相应锐减。

三、存在的问题

（一）房地产业持续下降。受房地产市场疲软影响，下游房地产服务业经营状态低迷。1—7月，师市房地产业实现营业收入2085.9万元，同比下降33.5%，仍然未摆脱今年以来持续负增态势，增速低于师市规上服务业19.5个百分点，拉低师市规模以上服务业增速1.4个百分点。

（二）半数企业营业收入下降。1-7月，营业收入下降企业25个，占全部规上企业54.3%。八大行业门类中交通运输仓储和邮政业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业企业营收下降数均过半，拉低全部规上服务业营业收入18.8个百分点。

图二  师市规模以上服务业企业分门类情况

四、几点建议

（一）优化结构，挖掘服务业增长点。各行业主管部门要加大监管力度，掌握企业发展情况，及时挖掘有潜力的企业，增加规上服务业单位数，推动现有服务业大个体、产业单位转型升级，注册为法人单位，纳入统计，扩大规模，提高质量水平，全面促进师市服务业健康发展。

（二）落实政策，降低成本。落实国家一系列减税降费政策，层层压实责任，加强督导，将减税政策落到实处，确保企业税费负担下降，切实降低企业成本费用，增强企业发展活力。进一步改善营商环境，降低制度性交易成本，提高企业经济效益，增强市场竞争力。