产值增速略有回落

——2019年1-11月师市规模以上工业经济运行分析

一、工业运行基本情况

（一）产值增速略有回落

截止11月份末，一师阿拉尔市150家规模以上工业累计完成工业总产值148.7亿元，同比增长14.5%，增速较同期提高31.2个百分点，月度环比增速下降5.6个百分点；当月完成工业总产值15.7亿元，同比增长5.2%。预计工业增加值增速13.5%，师市工业生产发展呈现回落态势。

工业总产值增速走势图

（二）重工业产值比重上升，轻工业增速回落

11月份末，轻工业完成总产值98.6亿元，同比增长15.8%，月度环比增速下降9.6个百分点，拉动增长率为10.3个百分点；重工业完成总产值50.1亿元，同比增长12.1%，月度环比增速上升3.0个百分点，拉动增长率为4.2个百分点。轻重工业产值比为66:34（10月份为68:32）。

分轻重工业总产值一览表

（三）工业产值过亿元企业规模继续扩大

11月份，师市30家企业产值超过亿元（ 18家在工业园区），占比20.0%，比10月份增加1家（阿拉尔市森兴纺织有限公司），共计完成工业总产值116.8亿元，占比78.5%，同比增长37.0%，拉动增长率24.3个百分点，有23家产值增速为正增长，7家为负增长，其中阿拉尔市中泰纺织科技有限公司拉动增长率最高，为7.6个百分点。

规模以上工业产值过亿元企业一览表

（四）经济技术开发区产值比重持续新高

11月份末，经济技术开发区增速略有回落，41家规模以上工业完成工业总产值87.3亿元，同比增长33.9%，高于师市平均增速19.4个百分点；拉动增长率为15.3个百分点；占整体规上工业产值比重58.7%，较10月份提高了2.7个百分点，产值比重再创新高。

经济技术开发区工业总产值增速及比重走势图

（五）团场工业产值比重创年内新低

截止11月末，团场101家规模以上工业累计完成产值33.4亿元，同比下降24.8%，低于师市平均增速39.3个百分点；拖累增长率8.5个百分点，产值占师市比重为22.5%，创年内新低，下行趋势明显。有7个团场产值增速为正增长，8个团场为负增长，其中十六团拉动增长率最高，为1.4个百分点；十团拖累增长率最高，为-3.7个百分点。

团场工业总产值增速及比重走势图

团场规模以上工业总产值增速排序表

（六）国有单位工业产值比重稳步上升

截止11月末，国有单位20家规模以上工业累计完成产值40.5亿元，同比增长15.7%，高于师市平均增速1.2个百分点；拉动增长率4.2个百分点，产值占师市比重为27.2%，呈稳步上升趋势。

国有单位工业总产值增速及比重走势图

国有单位规模以上工业工业总产值增速排序表

二、工业运行主要特点及问题

（一）团场工业持续低迷

总体来看，团场工业与经济技术开发区发展形成鲜明对比，从增速上来看，经济技术开发区增速始终高于师市平均增速15个百分点以上，团场工业增速始终低于师市平均增速20个百分点以上，从经济总量上来看，经济技术开发区产值比重由年初的46.2%升至58.7%，提高12.5个百分点，呈稳步发展趋势，团场工业产值比重由年初的50.0%降至22.5%，下降28.5个百分点，呈相对快速萎缩趋势，主要原因一是团场工业以农副食品加工业（红枣，食用油加工）为主，其规模小、产量低、技术含量低、产品附加值低、财务管理不规范、运营机制落后、抗风险能力弱的短板一直没有改变。今年已经有阿拉尔思惟特果业有限公司、阿拉尔金沙农业科技开发有限责任公司、阿克苏天泽油脂有限责任公司、新疆天山雪枣枣业有限公司等十余家企业因市场和债务纠纷等原因停产。二是团场工业布局分散，产业结构趋同，缺乏明显的分工层次，市场竞争力弱，资源积聚效应非常低，抢夺有限资源，争夺共有的市场、相同产品之间的过度竞争，导致企业减产和关停现象经常出现。

（二）经济技术开发区喜中藏忧

经济技术开发区产值比重创历史新高，上行趋势明显，增速保持平稳，对师市工业经济发展功不可没，但也要着重关注：

（1）全部41家规模以上工业中就有阿拉尔市金鲁纺织有限责任公司，新疆恒瑞生物科技有限公司，阿拉尔沙海节水应用技术服务有限公司，阿拉尔乐喝喝肥业有限公司，新疆普泰多农业发展有限公司，阿拉尔市新粮油脂有限公司，新疆沃瑞特碳素制品有限公司，新疆阿拉尔海升果业有限责任公司等8家企业全年几乎没有生产，处于停产退库状态，数量占比达19.5%。

（2）龙头企业阿拉尔市中泰纺织科技有限公司（原阿拉尔市富丽达纤维有限公司）现在设备检修停产一条粘胶短纤维生产线，产品价格下滑，产品销售不畅，产销率仅为86.6%，月度产值增速下降28.2%，累计增速较上月回落14.7个百分点，增长乏力。

（3）新疆美丰化工有限公司全面停产。

这三个不利因素势必影响园区产值发展增速，对师市工业增长也会造成较大影响。

（三）12月份工业产值增速预警

去年12月份师市规模以上工业企业当月完成工业总产值28.1亿元，依据本年1-11月份各月产值完成情况和企业运行情况，预计今年12月份当月完成工业总产值16亿元左右，差额达12亿元，势必对师市全年工业产值增速造成较大影响，预计拖累工业增加值增速8个百分点左右。

（四）超七成工业产品产量保持增长

11月份，师市规上工业列入统计的28种主要工业产品产量中，20种保持增长，增长面71.4%。其中乙二醇、初级形态塑料、烧碱、针织袜和印染布增速较高，成倍数增长。生产总体保持平稳状态。

主要工业产品产量及增减情况

三、建议

（一）借鉴优秀企业发展模式

团场工业的招商引资可借鉴16团的阿拉尔市鑫泰源棉业有限公司和6团的阿克苏金天诚机械装备有限公司模式：规模较大、产品质量好、附加值高、技术含量较高、财务管理规范、运营机制先进、抗风险能力强等特点。促进先进纺织、农机制造等产业引进、吸收消化先进的工艺、技术，不断增强发展动力。同时密切关注自治区、兵团出台的各项支持政策，加快企业扶持政策落实。

（二）“升规入统”育动能

针对符合升规条件的传统企业, 行业主管部门与统计部门分工协作，积极对接，相互配合，全部纳入统计规模以上工业库中，同时，严格按照国家统计局战略性新兴产业目录和“三新”经济，会同相关主管部门对师市范围内的战新产业和新产业、新业态、新商业模式逐一梳理，并在此基础上进一步提升服务水平，为师市培育新动能，推动新兴产业工作提供数据支撑。（撰稿：岳英杰）