九团梨花镇2025年度法治政府建设工作报告
九团梨花镇2025年度法治政府建设工作报告
2025年九团梨花镇党委认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，着力以高质量法治建设引领保障高质量发展，践行法治为民，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面推进法治建设工作。现将团镇2025年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化主体责任，提高政治站位。团镇党委高度重视，党委书记、政委蒋晓燕同志亲自安排部署，将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，推动团镇把学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。将党的二十大和二十届历次全会精神，习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入团镇党委理论学习中心组、党委常委会学习内容，并明确要求各基层党支部将学习党的二十大和二十届历次全会精神，习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为今年党支部工作的重点工作，纳入党支部议事日程，切实履行好团党委、各基层单位党支部抓好学习贯彻的主体责任。2025年度，团党委常委会、党委理论学习中心组集中学习等形式，专题学习党的二十大和二十届历次全会精神，习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神9次，在团镇党委示范引领下，各基层单位党支部相继通过“三会一课”等形式，对党的二十大和二十届历次全会精神，习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神进行了专题学习5次以上。
（二）强化宣传解读，营造浓厚氛围。为加强习近平法治思想宣传解读，团镇精心策划了形式多样的主题宣传活动，以民法典进企业为重点，组织开展“民法典护航企业·法治力赋能发展”主题活动、“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务下基层活动等，采取集中宣讲、小喇叭宣传、志愿者入户等形式深入开展法治大宣讲，受众人数达2000余人次。以开展普法志愿者法治文化基层行为契机，组织开展普法宣传活动60余场次，普法受众达6000余人次。培养连队“法律明白人”126人。以“群众法治大培训”为契机，统筹做好团、连（社区）两级宣讲工作，团镇党委书记、政委蒋晓燕同志带头到“群众法治大培训”课堂进行宣讲，团镇领导班子成员先后到挂钩单位宣讲中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想16场次。采取“线上+线下”形式开展培训，团连两级累计培训职工群众20000余人次，其中各类重点人员100余人次。
（三）创新方式方法，推动落地见效。切实发挥团镇法治文化公园和连队法治文化阵地作用。2025年投资10万元建设5个连队法治文化阵地，实现连队（社区）法治文化阵地全覆盖。通过艺术微景观与法治文化宣传相结合的的表现形式，注入法治典故、法治格言，以及与居民生产生活密切相关的法律知识等元素，把法治文化公园建成一处集健身休闲、普法学习、文化教育于一体的法治宣传平台，突出互动式、参与式、体验式的法治文化，让职工群众群众在潜移默化中接受法治教育熏陶，养成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的法治思维，进而提升职工群众的法治意识和法律素养。创造性地把党性教育融入“群众法治大培训”课堂，在每期“群众法治大培训”中，设置党史教育课，采取有奖问答互动、党员重温入党誓词等方式，让党员在重温入党誓词中感受初心使命，坚定理想信念，凝聚奋进力量，激发了职工群众爱党爱国之情。
（四）依法规范权力运行，提高依法行政水平。深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治兵团建设纲要》。积极与师市对口部门对接，做好行政职能和行政执法权的相应承接工作，按照职权法定、权责一致要求，依法承接落实好兵团和师市授予团场的行政职权。优化职能配置，按照于法有据要求，持续深化“放管服”改革，简化审批程序、减少证明事项20余项，提升了团镇职工群众办事的便捷度，让职工群众享受到更多的实惠和便利。积极征求辖区企业、商户、职工群众在团镇依法行政过程存在的意见及建议4次，针对团镇在依法行政过程中出现的7次执法不规范、不文明现象进行了立行立改。
（五）强化执法队伍建设，促进执法能力提升。2025年度通过法治教育网线上培训、考核，团镇22名干部取得行政执法证。在提升执法温度上下足功夫，推行人性化执法、柔性执法、阳光执法，大力推动执法与服务并举，积极协调有关部门让商户“安家”，合理设置农副产品销售临时摊位100余个，实现执法效果与社会效果相统一。
（六）严格落实信息公开，扎实推进民主监督。成立政府信息公开工作领导小组。统筹落实团镇政府信息公开各项工作，日常政府信息公开工作由党政办牵头，会同相关科室，按照各自职能分工层层落实责任，依法依规及时公开政务信息。严格落实依申请公开制度，2025年团镇政务公开30余项。
（七）严格开展合法性审查，切实规范行政决策。建立并严格落实团镇法律顾问团制度，推动团镇法律顾问全面参与重大行政决策、规范性文件制定、合同签订等各项工作，未经团镇法治办公进行合法合规性审查的规范性文件、重大合同和项目，一律不得出台实施，有力保障政府活动于法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规，从源头上为行政权力规范运行筑起了坚实的法治“防火墙”。2025年组织法律顾问参与合法性审查（合同审核）107份，参与政府行政诉讼2起、民政诉讼6起。
（八）持续推进普法宣传，营造良好法治氛围。深入学习宣传贯彻中央全面依法治国工作会议精神，弘扬社会主义法治精神，积极引导九团职工群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，不断增强团镇职工群众法治意识和素养，进一步提升基层社会治理法治化水平。一是深入开展“民主法治示范连（社区）”创建活动，坚持并深化“依法治理，居民自治，民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过13连“全国民主法治示范连（社区）”示范带动作用，以点带面，稳步推进民主法治连队（社区）创建活动，极大的丰富和拓展了“八五”普法工作内涵。二是深入开展“群众法治大培训”。将开展“群众法治大培训”活动作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平法治思想，深入推进法治团镇建设的重要载体，积极组织职工群众参训。抓好团连两级集中培训，实行“线上+线下”形式开展培训。团连两级累计培训19912人次，其中：团镇走读式培训5期615人次，各基层单位走读式培训101期5651人次；线上培训13646人次。其中培训各类重点人员100余人。三是以创建促提升，以示范带发展，形成样板效应，营造法治政府建设创先争优的浓厚氛围。结合开展法治大宣讲、青年普法志愿者基层行等活动，深入开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动10余场次，采取小班次集中宣讲、连队（社区）小喇叭宣传、志愿者入户宣讲等形式深入开展法治大宣讲，受众人数达10000余人次，培养连队“法律明白人”126余人。四是充分利用“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等主题宣传活动，开展法律咨询10余场次，法治讲座8场次、悬挂法治宣传横幅100余条，各类法治展板50余块。通过多种形式的普法宣传教育，不断增强职工群众法治意识和素养。五是抓牢青少年学生普法教育。为团镇中小学生发放了《未成年人自我保护法治教育读本》等普法宣传册，将法治教育纳入中小学教学计划，合理分配师资、科学设置课程、定期组织考试，做到“计划、师资、教材、课时、考试”五落实。在团镇中小学配备法治副校长、法治辅导员，积极组织开展法治讲座、模拟法庭审判、法律知识竞赛、法治手抄报评选等活动，丰富普法教育方式。为学生开展校园法治专题讲座2场次，在团中学巡回开展普法宣讲活动10余场次，受教育师生2000余人次。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足
团镇法治政府建设仍存在短板弱项，与上级要求，群众期盼和高质量发展需要有差距：一是思想认识需要进一步的提高。团镇各单位对法治建设的重要性有了更深认识和理解。但是，在实际工作中仍有个别单位对法治建设工作的重要性认识不足，工作中还存在走形式的现象；二是法治建设工作仍存在着薄弱环节，工作水平发展不平衡。目前，团镇法治建设虽然取得了一定的成绩，但距离全面依法行政的要求还有一定的差距。在实际工作中，职工群众和基层管理人员依法经营、依法管理的能力仍然欠缺，不能适应市场经济发展的要求，团镇各单位的职工群众仍需通过不断加强法治宣传教育提高法治观念。
三、2025年度团镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
团镇党政主要负责同志坚持以习近平法治思想为指引，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主动担当、以上率下，推动法治政府建设落地见效。
（一）健全组织领导体系。成立了由团镇党委书记、政委任组长，分管普法工作的团镇领导任副组长，团镇各执法部门主要负责人为成员的普法依法治理工作专班。连队（社区）均成立由“一把手”负总责的普法依法治理领导机构。各级各部门均落实专人负责法治宣传工作，明确普法联络员，形成层层有人抓、级级有人管的普法依法治理组织领导体系。
（二）健全普法责任体系。明确普法任务、普法对象、工作要求和实施步骤，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步健全法治宣传教育机制，落实普法责任。建立起党委领导、分管领导主抓、执法部门依职责齐抓共管的普法责任体系。将普法工作纳入精神文明创建、综合治理工作、目标绩效考核重要内容，明确各单位各部门责任清单。
（三）健全经费保障体系。将“八五”普法工作经费纳入财政预算，按照1.5元/人/年标准，落实普法经费4.95万元，并建立与经济社会发展同步共增机制。基层单位、各部门也根据实际不断加大投入，为普法依法治理工作持续有效开展奠定坚实物质基础。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，九团将认真贯彻落实师市党委全面依法治师市委员会有关工作要求，深入剖析法治团场建设中存在的问题，补短板、强弱项，切实把习近平法治思想贯穿到推进法治团场建设全过程，确保习近平法治思想在团镇落地落实。
（一）进一步提高认识，加强依法治团镇工作领导。扎实开展法治讲座、法治培训，落实党政主要领导干部年终述法等制度，强化领导干部法治意识。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，建立定期听取工作汇报，研究解决依法治团镇问题机制，加强对依法治团镇工作的组织领导。
（二）进一步健全机制，推动普法工作落实。指导连队（社区）、部门进一步健全普法工作机构，明确专人负责普法工作，配强普法工作队伍。进一步完善工作责任制度、考核制度和激励创新制度，促进普法工作实现规范化、程序化、制度化运转，推动普法工作探索创新。
（三）进一步整合力量，形成全民普法格局。继续坚持和完善党委领导、纪检监督、机关实施、部门各负其责，全社会共同参与普法的格局。充分发挥各部门和社会类组织作用，建立统一规划、齐抓共管、密切配合、各负其责的大普法格局，形成全社会关心、支持、参与普法工作的新局面。
（四）进一步强化创建，全面提升法治水平。进一步深化部门、行业、基层组织依法治理工作，大力开展法治示范创建活动，总结推广经验，建立健全制度。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平，营造人人崇法、全民守法的社会氛围。
（五）进一步围绕中心，服务经济社会发展。充分整合司法行政资源，完善公共法律服务体系，为群众提供优质高效服务，综合运用多元化解方式积极化解矛盾纠纷，依法解决群众疑难问题，建立矛盾纠纷化解案例库，通过以案释法，引导群众依法合理表达诉求，维护基层和谐稳定。