阿拉尔新农乳业有限责任公司四团田园特色小镇万头奶源基地建设项目环境影响评价公众参与第二次公示

根据《中华人民共和国环境保护法》和《环境保护公众参与办法》（环境保护部令2015年第35号令）将阿拉尔新农乳业有限责任公司四团田园特色小镇万头奶源基地建设项目环境影响评价相关信息向公众进行第二次公示。

一、建设项目概况

项目名称：四团田园特色小镇万头奶源基地建设项目；

建设地点：新疆生产建设兵团第一师四团团部东17公里处，厂址中心地理坐标：东经79°44'59.28"，北纬41°28'07.83"；

建设性质：新建

建设内容及规模：项目占地面积1121051m²，主要建设奶牛养殖场、配套饲料加工、粪污处理等，建成后年存栏奶牛10000 头，其中成母牛5800 头，后备牛 4200 头。年产牛奶5.22万吨、年推广母牛683头、淘汰母牛1740头、年出售公牛犊2472头。

二、项目所在地区域环境质量现状

大气环境：根据《2019年逐月及全年阿克苏地区环境空气质量报告》内容，项目区所在区域SO₂、NO₂年平均浓度和CO、O₃小时平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准要求；PM_2.5、PM₁₀的最大年、日均浓度均超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准要求，本项目所在区域为非达标区域。主要原因在于区域地处塔克拉玛干沙漠边缘，大风天气易起浮尘。项目所在地特征污染物NH₃、H₂S满足《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018）附录D标准，总悬浮颗粒物满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）限值要求。

声环境：根据监测，项目所在地声环境质量均满足《声环境质量标准》GB30962008）中2级标准，项目所在地声环境质量良好。

土壤环境：根据现状监测，项目厂界内各监测点各项指标均满足《畜禽养殖产地环境评价规范》（HJ568-2010）中的表4放牧区和畜禽养殖场、养殖小区土壤环境质量评价指标限值；项目厂界外监测点T4各项指标均满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）表1农用地土壤污染风险筛选值。

三、环境影响预测及评价结果

1、废水

本项目运营期废水包括生活污水及养殖生产废水，其中生产废水主要包括牛尿、牛圈冲洗水、挤奶厅冲洗水，本次生活废水与养殖生产废水一同排入氧化塘内进行无害化处理，经无害化处理后用于种植基地的灌溉用肥不外排。液肥满足《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ81-2001）中的相关要求，治理措施合理有效，去向明确，对环境影响较小。因此，项目产生的废水均得到合理处理与利用而无外排，对区域水环境不会产生显著性不良影响。

2、废气

本项目运营期主要大气污染物主要为恶臭、粉尘、食堂油烟及备用柴油发电机烟气。

恶臭的主要来源为牛舍、氧化塘、堆粪棚，圈舍通过采取及时清理圈舍粪便，喷洒除臭剂，科学饲养等方式可有效降低恶臭的影响；堆粪棚安装离子除臭设施，恶臭气体收集后由离子除臭设施处理达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）通过15m 排气筒（P1）排放；因本项目饲料均为成品饲料，饲料搅拌车搅拌均匀后，送至食槽中。粗饲料中青贮饲料含水量约占50%，因此混合搅拌过程中粉尘产生量较少，对环境的影响较小。

食堂油烟采用复合式餐饮业油烟净化器净化(油烟净化效率以60%计)处理后，满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）排放标准（低于2.0mg/m³），项目处理后排放的油烟经过大气扩散后对周围环境影响较小。

为满足项目在市政供电设施维修或发生事故断电时能够正常运行，拟建项目在设置1台100kW柴油发电机作为备用应急电源，柴油发电机使用0#轻质柴油作为燃料。备用柴油发电机仅在停电时运行，工作时间短，且属于间断性排放，无长期影响问题。

本项目排放的氨气和硫化氢厂界浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）的二级标准、臭气浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）的要求。奶牛场不需要设置大气防护距离，根据《畜禽养殖污染技术防治规范》（HJ/T81-2001）和《村镇规划卫生规范》（GB18055-2012）中规定，将项目牛舍、粪污处理区边界外1000m范围内设置为禁建区。牛场的卫生防护距离为1000m。卫生防护距离内无居民住宅等环境敏感点分布，不需要进行卫生防护搬迁。

3、噪声

本项目生产噪声经合理布置总图，选用低噪声设备；采取工程降噪、减震、厂房隔音等有效的降噪措施后，项目厂界可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。

4、固废

全厂固体废物处置措施可行，处置方向明确，固体废物不会对外环境造成影响。

5、地下水、土壤

本项目拟对区域地下水可能受污染的区域按照相关要求设置防渗措施，只要措施得当，基本不会发生污染区域地下水、土壤的事件；运行期严格管理，加强巡检，及时发现污染物泄漏；一旦出现泄漏及时处理，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低；对地下水、土壤环境影响较小。

四、环境风险

本项目主要环境风险包括疫情风险、病死牛风险、饲料仓储火灾风险、养殖废水事故排放等几个方面。在严格落实环评提出的各项风险防范措施以及事故应急预案，各工作岗位严格遵守岗位操作规程，避免误操作，加强设备的维护和管理，进一步降低风险事故的可能性，本项目环境风险水平可接受，风险防范措施有效可行。

五、环境影响评价结论

本项目符合国家有关产业政策、规划，选址合理。项目建设落实三同时制度规定，运营期产生的废气、废水、噪声、固体废物采取本报告书中提出的各项污染防治措施，能够做到污染物达标排放或无害化处理及资源化利用，不会对当地环境产生明显影响，能维持当地环境功能不降低的要求。从环保角度考虑，本项目建设环境影响是可行的。

六、公众意见征集

（1）公众调查内容

根据项目特点和周围环境特征，调查内容主要包括：被调查者的基本情况、被调查者对目前居住环境的态度、对项目建设所持态度、有何意见和建议、对项目建设产生的环境影响，如噪声、大气、水等的态度和意见、公众认为的项目建成后的作用。

（2）公众参与联系方式

征求意见稿网络链接：https://share.weiyun.com/VS0TqsoQ 密码：s5uud4。

公众可以书面意见、电话等方式，与承担环评工作的环评单位或建设单位直接联系，公众参与联系时限为10个工作日，公众参与联系方式如下：

建设单位及环评单位通讯信息：

（1）建设单位

单位名称：阿拉尔新农乳业有限责任公司

联系人：李老师

电话：13325510533

（2）环评单位

单位名称：成都新环众科检测技术有限公司

联系人：纪工

电话：13518179726

邮箱：1711339597@qq.com

阿拉尔新农乳业有限责任公司

2021年7月5日