安全生产曝光台——典型事故(二)(2024年9月20日)
2024年7月7日,第一师阿拉尔市某集中供热项目施工现场,在进行顶进挖掘作业时,顶管前端发生土方坍塌,造成1人死亡。为深刻吸取事故教训,举一反三,现就事故有关情况曝光如下:
一、事故原因
顶管作业人员安全意识淡薄,自我保护意识薄弱,违反《中华人民共和国建筑法》第四十七条规定,对施工现场存在的安全风险识别不足,超挖顶管前端土方,违章作业,导致被坍塌的土方掩埋,造成窒息死亡。
二、主要教训
(一)施工单位未建立健全本单位全员安全生产责任制和安全生产规章制度;安全生产教育培训流于形式,培训的覆盖面和针对性不强,安全技术交底未认真组织开展;未建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,隐患排查治理工作流于形式;项目部施工组织管理混乱,施工方案中要求采取的安全措施未严格落实;未在施工现场显著位置公告危大工程名称,未在危险区域设置安全警示标志;违规使用《房屋市政工程禁止和限制使用技术目录》第二部分限制使用技术中的施工工艺。
(二)监理单位未对《施工组织设计》《土方开挖专项方案》进行严格审核把关,隐患排查流于形式,对施工现场存在的问题未及时发现并督促整改,对危大工程管理过程中存在的重大隐患不重视,未对施工单位作业情况进行旁站。
(三)建设单位未有效落实安全生产治本攻坚三年行动、有限空间作业专项整治行动等专项行动要求,日常安全检查走过场,对施工现场管理存在的诸多隐患失察。
终审:应急管理局
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