师市文体广旅局关于《第一师阿拉尔市加快旅游产业发展奖励扶持政策（试行）

（征求意见稿）》公开征求意见的公告

为加快推进阿拉尔市文化旅游产业发展，师市文旅局起草了《第一师阿拉尔市加快旅游产业发展奖励扶持政策（试行）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出意见：

1.联系方式：13899283011。

2.电子邮箱：2469468292@qq.com。

3.通信地址：新疆阿拉尔市军垦大道1215号 第一师阿拉尔市文化体育广电和旅游局（邮编：843300）。

意见反馈时间为8月6日—9月6日。

附件：第一师阿拉尔市加快旅游产业发展奖励扶持政策（试行）（征求意见稿） 

                第一师阿拉尔市文化体育广电和旅游局

                       2024年8月6日

（联系人：李惠 联系电话：13899283011）

附件

第一师阿拉尔市加快旅游产业发展

奖励扶持政策（试行）

（征求意见稿）

第一章 总  则

第一条 为进一步完善旅游投资环境，引导和培育市场主体落实“旅游兴师市”战略部署，有效激活旅游市场，推动旅游业高质量发展，依据《关于进一步推动兵团旅游业高质量发展的若干措施》（新兵办发〔2024〕2号）文件要求，结合实际，制定本政策。

第二条 本政策适用于在师市辖区范围内从事旅游业经营和管理的企业、个人。主要包括：在旅游景区、星级饭店、旅行社、旅游民宿、度假区、农家乐、旅游商品研发设计、旅游宣传、旅游新业态等方面做出突出贡献的企业、个人。

第二章 旅游产业投资优惠政策

第一条 投资新建旅游景点政策。对在师市投资新建旅游景点（包括：游乐园、研学基地、文创基地，不包括房地产）项目的，固定资产在5000万元以上的，以竣工验收时间为准，按固定资产投资总额的3%给予补助，单个项目最高不超过500万元。  

第二条 投资新建酒店政策。对在师市投资新建酒店（包括：主题酒店、电竞酒店）项目的，固定资产在2000万元以上的，以竣工验收时间为准，按固定资产投资总额的2%给予补助，单个项目最高不超过500万元。

第三条  投资新建农家乐政策。对在师市投资新建农家乐的企业或个人，达到《新疆维吾尔自治区农家乐服务质量等级划分》（DB65/T2617-2015）规定二星级及以上农家乐标准的，每个农家乐给予15万元奖励。

第四条  投资新建民宿政策。对在师市投资新建民宿的企业或个人，达到《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065-2019）规定丙级及以上标准的，每个民宿给予30万元奖励。

第五条  对引进知名文旅企业，投资额度较大的项目，采取“一企一策、一事一议”政策予以支持。

第三章  旅游品牌创建政策

第一条  被评为国家5A级、4A级、3A级旅游景区称号的，分别奖励资金1000万元、500万元、200万元。

第二条  被评为国家级、兵团级全域旅游示范区、旅游度假区，国家级奖励500万元，兵团级奖励200万元。

第三条  被评为国家、兵团级乡村旅游重点村（镇），研学旅游基地，国家、兵团级旅游休闲街区，夜间文化和旅游消费集聚区的，工业旅游示范基地的,国家级奖励30万元，兵团级奖励10万元。

第四条  被评为五星级、四星级、三星级旅游饭店的，分别奖励资金1000万元、500万元、50万元。

第五条  被评为五星级、四星级、三星级农家乐的，分别奖励资金30万元、20万元、5万元。

第六条  被评为甲级、乙级、丙级旅游民宿的，分别奖励资金30万元、20万元、5万元。

第四章  旅游宣传营销政策

第一条  参加文创产品或旅游商品大赛评选活动，并获得金奖、银奖、铜奖（或同等奖项）的文创产品和旅游商品，按照商品获奖名次分别给予企业或个人奖励，获评国家级的分别奖励20万元、10万元、8万元；获评自治区（兵团）级的分别奖励10万元、8万元、6万元。

第二条  经师市文旅部门推荐，在年度由国家、自治区（兵团）举办的各类导游（讲解员）大赛中，被评为优秀导游（讲解员）等荣誉称号的，国家级、自治区（兵团）级的分别给予10000元、3000元奖励。

第五章  “引客入阿”奖补

（一）奖补条件

组织阿拉尔地区以外游客团队来阿旅游，且在阿拉尔至少住1晚并游览2个（含）以上收费的景区（点）的组团社进行奖补。

（二）奖补类型

1.组团奖补。同一旅行社一次性组织游客20人（含）以上,符合奖补条件，疆内游客给予每人每晚50元奖励，疆外游客给予每人每晚60元奖励。

2.包机奖补。单次组织50人（含）游客以上包机来阿旅游的旅行社（含切票），疆内游客给予每人每晚100元奖励，疆外游客给予每人每晚200元奖励。

3.专列奖补。单次组织游客300人（含）以上乘专列来阿旅游的旅行社，疆内游客给予每人每晚60元奖励，疆外游客给予每人每晚70元奖励。

4.研学奖补。组织师市以外研学团队来师市研学旅游，研学团队不少于30人（含），住宿3天（含）以上的，疆内研学团队给予每人每晚100元奖励，疆外研学团队给予每人每晚250元奖励。不予其他奖补重复享受。

5.师市和浙江省援疆指挥部“引客入阿”奖补按照“就高不重复”原则奖补。

6.对在全国有影响力，客源量大，对促进师市文旅产业做出重大贡献的旅行社和企业，采取一事一议的方式，另行约定，报师市审定。

第六章  组织实施

第一条  本政策按照主动申报制执行，由师市文化体育广电和旅游局会同财政局负责对政策执行进行指导、监督和兑现。

第二条  兑现资金由师市财政列入年度预算并予以拨付。旅游产业投资类奖励按照“达标一个、奖励一个”的原则次年兑现；旅游品牌创建和旅游宣传营销奖励按照“先创后补、就高不重复”原则次年兑现；“引客入阿”奖补按照每年1000万元的标准年初下达预算资金，资金全部兑付完成后，年内不再奖补。

第三条  本政策与师市招商引资政策可同时享受。

第四条  获得奖励资金的单位，属政府或国有性质的，应严格按照财政资金管理用途使用资金，重点用于旅游基础设施、规划建设、环境和服务的提质升级，严禁用于发放资金、津贴、补贴、实物，严禁用于楼堂馆所等国家明令禁止的项目建设支出。

第七章  监督管理

第一条  资金的申报、审核、发放接受师市财政、审计部门的全程审核、监督和检查。

第二条  有下列情形之一的，纳入师市奖励企业、个人信用黑名单，取消奖补扶持资格，涉嫌违法的追究相关法律责任：

（一）年内被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的；

（二）年内因用地、环保、消防、施工等措施不当，被相关行业主管部门处以行政处罚的；

（三）未严格公共卫生安全管理措施，发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件，造成重大影响的；

（四）发生旅游安全生产事故的；

（五）发生影响较大的旅游投诉，或在主流媒体、自媒体和网络被炒作发酵，引发较大负面舆论影响的；

（六）涉嫌弄虚作假骗取奖励资金的；

（七）申报人存在其他涉嫌违法行为的。

第三条  本政策由师市文化体育广电和旅游局负责解释，自2024年6月1日起执行，2023年7月6日印发《第一师阿拉尔市加快旅游产业发展优惠政策（试行）》（师市办发〔2023〕21号）文件同时废止。

第四条  本政策根据执行情况，适时修订完善。

附：第一师阿拉尔市加快旅游产业发展资金申报资料清单

附