闲置资产再“生金” “沉睡”资产巧盘活——阿拉尔经济技术开发区“三个一批”盘活低效工业用地
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发布时间：2024-10-18 13:32:15
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在大力盘活各类闲置低效工业用地424亩的基础上，进一步自我加压加力，创新举措、分类施策，新盘活闲置厂房1万平方米……今年以来，阿拉尔经济技术开发区（以下简称经开区）深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实兵师党委部署要求，主动作为、担当尽责，巧做闲置资产文章，实现了“增资、增效”的良好效应。
阿拉尔市润彩纺织科技有限公司喷水织布车间机器开足马力生产。程永超 摄近年来，经开区产业用地供给短缺的问题愈发突出。一方面企业发展、产业升级和项目落地急需土地；另一方面，出于无力开发、经营不善、濒临倒闭或因“圈地”造成闲置低效的存量土地不在少数。节约集约用地是大势所趋，土地利用已到了新的转折期，而盘活低效用地正成为经开区党工委又一重大课题。为了让盘活工作更加有力，经开区党工委高位推动，主要领导挂帅成立阿拉尔经济技术开发区推进闲置低效工业企业土地处置工作领导小组，抽调各相关部门业务骨干组建专班，制定《阿拉尔经济技术开发区低效用地处置方案》等文件措施。经开区党工委定期听取闲置低效工业用地处置情况，推动闲置低效工业用地盘活工作扎实开展。闲置地块盘活，闲停项目启动，隆隆机器声响起，“沉睡”资源再“生金”，辖区闲置地块和厂房“重振雄风”。走进阿拉尔市润彩纺织科技有限公司，整洁的厂区、舒适的办公环境、高效运转的生产车间，工人们忙碌的身影，企业到处充满活力，很难想象2年前这个企业还是一个杂乱的停建项目工地。
“我们当时受让天瑞地毯这个项目，主要看中这是一块熟地，厂房部分基础施工已经完成了，可以达到拿地即开工的目的，能更快地推进项目落地投产。我们公司现有的400余台喷水织机、8台加弹机、1条褪色生产线和1条印染生产线目前正在全力生产，感谢经开区管委会全程跟踪服务，让我们毫无后顾之忧的接手了整个项目！”润彩纺织总经理王文成说。2017年6月经开区管委会与阿拉尔市天瑞地毯有限公司签订投资协议，天瑞地毯计划总投资7亿元，建设纺纱、印染、地毯全产业链项目，根据协议约定项目于2017年9月开工建设，2019年9月底建成投产。因资金链断裂等方面的原因致使项目停滞，协议无法继续履行。为有效处置和充分利用闲置土地，经开区管委会依法依规处理项目停建期间存在的经济、法律等方面问题，防止出现历史遗留问题。依据产业链延伸、项目用地需求情况，积极开展项目盘活，引入润彩纺织接手该项目。近年来，经开区全面清理存量土地和处置闲置土地，调整工业用地指标，集约节约用地；盘活土地资源，加快土地征收工作，积极招引有实力的投资商进行土地开发。截至目前，经开区清理处置闲置土地6宗、总面积424亩。位于经开区华阳路的阿拉尔市顶鑫果汁有限公司（以下简称顶鑫果汁）生产车间内，只见生产线上工人正忙着生产赶订单，技术人员紧锣密鼓地进行设备优化。
阿拉尔市顶鑫果汁有限公司工人正在打包浓缩果汁。 程永超 摄顶鑫果汁是一家专注于果汁生产灌装的企业，投资人非常看好师市本地果品资源，便萌生了投资建设工厂自己生产的想法。了解到投资人诉求后，经开区牵线搭桥，协调顶鑫果汁租赁已停产的新疆阿拉尔海升果业股份有限公司厂房、设备，此举既解决了顶鑫果汁的厂房问题，又盘活了闲置资产。“这种带厂房和设备的租赁方式，一拿来就可以用，时间上比新建厂房要快得多，成本上投入也减少很多，2023年我们公司产值达到了5000余万元，目前产品主要出口北美市场，我们对这次的投资很满意。”顶鑫果汁总经理杨瑞伟说。经开区认真梳理各企业厂房使用及闲置情况，清理一批占而未用、闲置浪费的厂房。同时，根据产业类别合理规划调整企业生产区域，引进优质企业，推动闲置资源“用起来”“活起来”。同时，强化走访服务和运行调度，促使入驻企业充分释放产能，加快形成产业效益。在经开区二号园区的一隅，阿拉尔市青松环保科技有限公司（以下简称青松环保）正焕发出前所未有的新活力。这里曾经属于阿拉尔三五九化工有限公司，土地长期处于闲置状态，如今通过土地分宗的方式出让给了青松环保，被青松环保巧妙借助相邻电石厂的净化灰等废料建成了石膏板材生产项目，实现了大宗固废的综合利用，达到“出灰不见灰、出渣不见渣、污染变资源”的目的，更为这片区域增添了勃勃生机。
阿拉尔市青松环保科技有限公司石膏板生产线。程永超 摄青松环保总经理唐建军说：“一直以来，电石厂生产电石都会产生大量二氧化碳和净化灰等废料，如今这些工业废弃物‘变废为宝’，电石厂生产过程中每天产生的7万立方米二氧化碳以及30吨净化灰均可被我公司消纳，每天可为我公司节省生产成本1万元，同时也为电石厂解决了废料处理这个难题。”坚持以“全面起底、摸清家底，分类盘点、盘活利用”为目标，经开区对辖区16家企业全口径、全覆盖存量资产进行全面梳理，建立资产台账，为精准盘活施策提供第一手资料。同时，针对不同企业的不同问题，积极创新工作思路，采取清收结合、租售结合等多种方式，进行资产盘活，为经开区产业发展注入新动力。下一步，经开区将加快推进正在洽谈的闲置土地、厂房盘活工作实施进度，争取早日签约、早日建设、早日投产。同时根据各低效用地企业实际情况，制定一企一策开展盘活工作，持续推动土地资源集约节约高效利用，以优质高效服务打造一流营商发展环境，做到企业盘的活，更留的住，为推进经开区高质量发展凝聚蓬勃力量！
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