固定资产投资稳定增长

—— 2023年1-12月第一师阿拉尔市固定资产投资简析

        2023年1-12月，师市固定资产投资完成（含房地产，下同）238亿元，同比增长13.1%，工业投资贡献突出，增速小幅增长，师市固投运行平稳。

 一、固定资产投资完成情况

（一）从三次产业看，第一产业、第二产业、第三产业投资占比分别为

8.5%、46.7%、44.8%，增速分别为1.5%、72.3%、-15.4%，第二产业投资拉动师市投资增长18.2个百分点，贡献突出，第三产业投资影响师市投资下降9.2个百分点，呈下降态势。

（二）从建设性质看，新建、扩建、改建和技术改造占比分别为94.8%、3.4%、1.8%，增速分别为13.1%、35.4%、-24.1%，新建投资占比较大，扩建投资较快增长。　　

（三）从投资构成看，建筑安装工程、设备工器具购置、其他费用投资占比分别为66.8%、27.8%、5.4%，增速分别为-1.2%、97.2%、-19.6%，受气候条件影响，建筑安装工程、其他费用投资增速下降，设备工器具购置投资大幅增长。

（四）从控股类型看，民间投资占比、增速、贡献率、投资拉动率持续扩大，国有控股投资占师市投资比重52.6%，同比下降0.2%;民间投资占师市投资比重45.5%，同比增长27.6%，比1-11月加快10.4个百分点。

二、固定资产投资运行的主要特点

（一）第一产投资增速小幅回升。第一产业完成投资20.3亿元，同比增长1.5%，增速较1-11月投资增长3.8个百分点，其中：农业投资完成5.8亿元，同比增长55.5%，对第一产业投资贡献率28.5%，贡献巨大；林业投资完成1.3亿元，同比增长27.7%，对第一产业投资贡献率6.5%；畜牧业完成投资1.4亿元，同比下降41.2%；渔业完成投资0.4亿元，同比增长29.5%；农林牧渔业及辅助性活动完成投资11.4亿元，同比下降9.3%。在库38个高标准农田及果园项目完成投资4亿元，对一产投资贡献突出。

（二）工业投资支撑有力。师市工业投资连续5个月保持30%以上的高速增长，对师市投资贡献突出。1-12月，工业投资完成111.1亿元，同比增长72.3%，对师市投资的贡献率达到169.2%，拉动师市投资增长22.2个百分点。其中，纺织业同比增长81.9%，农副食品加工业同比增长145.5%，橡胶和塑料制品业同比下降45.8%，化学纤维制造业同比下降9.3%，金属制品业同比下降70.1%，纺织业已成为师市投资重要拉动支撑。

（三）民间投资贡献突出。今年以来，师市持续加大招商引资力度，陆续引进庆铃汽车、欣明纺织、苏杭纺织、臻薏纺织、臻彩纺织等重大项目，拉动师市民间投资较快增长。

1-12月，国有经济控股投资完成投资125.3亿元，同比下降0.2%，占师市固投比重52.6%，影响师市投资下降0.1个百分点；民间投资完成108.3亿元，同比增长27.6%，占师市完成投资比重45.5%，占师市投资比重已连续11个月超四成，拉动师市投资增长11.2个百分点，体量、增速、占比均持续增长。

（四）房地产开发投资降幅持续扩大，销售面积由负转正。师市房地产开发投资完成34.5亿元，同比下降15%，增速较1-11月下降1个百分点；房地产销售面积47.3万平方米，同比增长1.6%，增速较1-11月增长5个百分点，房地产开发投资降幅持续扩大，呈下降态势，销售面积由负转正。    

（五）基础设施投资持续大幅增长。基础设施行业完成投资77.6亿元，同比增长37.5%，高于师市固投增速24.4个百分点，拉动师市固投增长10.1个百分点，占师市固投比重32.6%。四大行业“三升一降”，其中：电力、燃气及水的生产和供应业完成投资40.6亿元，同比增长4.5倍；交通运输、仓储和邮政业完成投资18.3亿元，同比增长8.8%；信息传输、计算机服务和软件业完成投资0.5亿元，同比增长85.1%；水利、环境和公共设施管理业完成投资18.2亿元，同比下降43.1%。

（六）民生投资小幅下降。今年以来，师市相继开工建设塔里木大学新校区（东扩区）三期四期、兵地融合发展输水提升改造工程、兵地融合指挥部2022年公共租赁住房建设项目、新和产业园-G314线公路工程、第一师城镇老旧供热管道改造项目等重大民生项目，民生投资持续增加，但受气候条件影响，12月民生投资呈小幅下降。1-12月，师市民生投资完成66.3亿元，同比下降3.7%，影响师市投资增速下降1.2个百分点。其中，房地产业完成投资43.1亿元，同比下降15.7%；教育业完成投资15.7亿元，同比增长31.4%；卫生和社会工作业完成投资6.5亿元，同比增长25.3%。

三、问题

师市全年完成固定资产投资238亿元，同比增长13.1%，增速对标年初20%的目标任务仍有一定差距。目前，师市支撑性、拉动性较强的重大项目不足，是影响师市投资增长主要问题。

一是在库重大项目项目支撑不足，重大项目拉动作用减弱。目前，师市在库投资项目777个（5000万元以上281个，5000万元以下496个），在库项目数量兵团第二。虽然在库投资项目数量较多，但支撑性、拉动性较强的重大项目较少，而今年拉动投资增长的汇嘉房产、睿格纺织、阿新纺织、大石峡水利枢纽等重大项目相继退库或完工，大项目拉动优势逐渐减弱。而本年谋划的阿阿高速、贵阳信息学院等重大项目还未入库，未能形成有效投资。

二是新引进重大项目形成有效投资不足，部分重大项目后续投资持观望态度。师市本年引进的诗歌纺织、典梵新能源、致卓生物、凤凰城商业等重大项目有效投资较少，而阿景纺织、欣明纺织、沃宇纺织、中泰纺织、天丰纺织等重大纺织项目因市场因素影响，仍持观望态度，继续投资意愿不强，形成有效投资不足。　

四、建议

紧盯师市谋划的阿阿高速、贵阳信息学院等重大项目，坚持抓存量、促增量，加大跟踪指导服务力度，推进项目审批进度，确保及早开工，及早形成实物，为师市2024年首季开门红做好充分准备。