服务业营业收入稳中趋缓

—— 2022年1-6月第一师阿拉尔市规上服务业情况简析

一、总体运行情况

1-6月，师市规模以上服务业营业收入同比增长32.1%，其中与GDP相关的三大重点行业（信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业）营业收入同比增长46.5%。在新入库企业的带动下，师市规模以上服务业总体实现了快速发展，但是也有部分行业现出负增长的情况。

（一）重点行业情况分析

师市1-6月规上服务业营业收入增速都呈现出“两正四负”的态势。除租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业营业收入同比上升107.6%和104.9%以外，其余四个行业均是负增长。

1.新入库企业拉动作用明显，租赁和商务服务业发展迅猛

2022年共新增入库企业6个，在新入库企业的强势拉动下，师市租赁和商务服务业持续保持高速增长，1-6月该行业营业收入同比增长107.6%，拉动三大重点行业增长69.0个百分点，该行业营业收入占三大重点行业的90.9%，已成为师市三大重点行业甚至是整个规模以上服务业的主要增长点。

2.经济总体下行压力大，部分行业经营不乐观

1-6月，师市科学研究和技术服务业营业收入同比下降63.5%，拉低三大重点行业增速22.2个百分点。信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比下降33.3%，拉低三大重点行业增速0.3个百分点。

一是大企业对行业影响较大。新疆北新永恒绿色建筑科技有限公司（所属地五团）1-6月营业收入1726.8万元，与去年同期下降80.4%，占科学研究和技术服务业比重40.9%。下降的主要原因是该公司今年合作的企业和签订的销售合同与去年相比均有大幅度下降。

二是行业整体经营情况不乐观。新疆万维网络工程（所属地经开区）有限公司1-6月营业收入234.9万元，与去年同期下降33.3%，占信息传输、软件和信息技术服务业比重100%。受经济总体下行压力加大的影响，新开工项目较少。（信息传输、软件和信息技术服务业在库企业2个，其中新疆善都科技有限公司未开展业务无数据）。

三是业主单位资金困难，企业已完成的项目，被业主单位长期拖欠账款未能结算，影响企业的正常经营和业务拓展。

3.其他行业情况

其他行业发展脚步放缓且略有下滑。1-6月，交通运输、仓储和邮政业大部分企业受今年内地疫情影响，运输成本大幅上涨，客户需求减少，业务量较去年有所减少。该行业营业收入同比下降14.5%。

房地产业营业收入同比下降14.3%。

 (二) 其他指标

从企业盈利能力看，1-6月，规模以上服务业利润总额0.93亿元，同比增长14.3倍，增幅比2021年1-12月提高了16倍。

分企业规模看，中小型企业营业收入同比增长相对较快。1-6月，中型企业同比增长1.0倍，小型企业同比增长90.2%，微型企业同比下降38.4%，中小企业分别比师市平均水平高70.9个百分点和58.1个百分点，分别比2021年1-12月同比增速高94.7个百分点和59.6个百分点

二、存在问题

（一）龙头企业较少，分布过于集中

从企业贡献分析，规模以上服务业中三大重点行业营业收入增长主要是靠新入库大企业带动。其中，1-6月营业收入上千万元的21个（上5千万元的企业仅2家），五千万以上企业占服务业企业个数的比重仅为4.7%，而占营业收入比重达34.6%。整体来看，师市规模以上服务业中龙头企业较少，而营业收入占比较大，贡献集中在少数企业，缺乏多点支撑，抗风险能力相对较弱，不利于服务业持续健康发展。

其次，师市规上服务业营业收入主要集中在交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，三大行业的营业收入分别占师市规上服务业营业收入的17.5%、61.9%和11.9%，共计91.3%。三大行业的企业数量多，营业收入占比高是师市规模以上服务业的主要特点。反映出其他行业企业规模小，影响力较弱的问题。

（二）地区企业分布失衡，数量规模差异较大

从地区看，经开区规模以上服务业企业数、营业收入分别占师市的32.6%、51.6%，其余各团镇、街道办服务业企业营业收入占师市比重均偏低。团镇、街道办规上服务业企业数量少、规模小，对师市规上服务业的发展贡献较弱，其自身的发展也更依赖于本地区的规模较大的龙头企业的影响，其发展的稳定性和可持续性脆弱。

三、几点建议

（一）制定“一企一策”，帮助龙头企业解决具体困难

行业主管部门要深入分管行业或领域的龙头企业进行调研，针对企业的具体困难和问题制定有针对性的帮扶措施，帮助企业渡过难关。进一步研究出台精准的支持政策，通过减免房租、发放补贴、减免社保、加大贷款财政贴息和专项资金贴息支持力度等措施，帮助中小微企业协调疏通生产经营过程中的“堵点”，通过强服务保住师市现有在库服务业中小微企业渡过难关，必要时出台行业专项帮扶政策。

（二）继续加大规上企业培育力度

各部门要加大对企业的政策引导，提高企业发展的积极性和动力，发挥重点企业的引领示范作用，形成一批品牌知名高、竞争力强的龙头企业，选择一批主营业务突出、有潜质、发展状况良好的企业，作为重点培育对象，加大政策扶持力度，帮助企业做强做大，从而促进师市规模以上服务业企业的稳健发展。