固定资产投资保持较快增长

—— 2022年1-4月第一师阿拉尔市固定资产投资简析

2022年1-4月，师市固定资产投资完成（含房地产，下同）35.2亿元，同比增长35.1%，兵团排名第二，南疆四师排名第一。制造业、房地产业投资持续拉动师市固定资产投资保持较快增长。

一、分产业投资完成情况

1-4月，一产投资完成2.4亿元，同比增长70.2%，拉动投资增长3.8个百分点；二产投资完成11.0亿元，同比增长54.4%，拉动投资增长14.9个百分点；三产投资完成21.7亿元，同比增长24.3%，拉动投资增长16.4个百分点。

图1  1季度兵团、阿克苏地区及师市固定投资增速趋势

二、固定资产投资运行的主要特点

（一）民间投资持续增长，贡献率五成以上。民间投资完成12.2亿元，同比增长67.3%，占投资比重34.7%，投资贡献率53.8%，拉动师市投资增长18.9个百分点。民间投资主要集中在工业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业，其中工业民间投资7.2亿元，占民间投资比重58.6%。

（二）工业投资增长日趋活跃，呈快速增长态势。工业投资完成11.0亿元，同比增长54.4%，占投资比重31.3%。制造业投资完成10.1亿元，同比增长106.6%，占工业投资比重的92.1%，拉动投资增长20.1个百分点。其中，纺织业投资完成6.5亿元，同比增长133.1%，占制造业比重64.3%。

（三）房地产投资快速增长，支撑力明显增强。房地产开发投资完成5.5亿元，同比增长147.8%，拉动投资增长16.3个百分点，占投资比重16.3%。随着金融中心、长租房、兴业景苑等重大项目相继开工建设，房地产开发投资将持续拉动师市固定资产投资持续稳定增长。

（四）基础设施投资增长缓慢，占比较低。基础设施投资完成11.1亿元，同比下降32%，基础设施投资占全部投资的比重31.5%，低于去年同期31个百分点。从行业看，电力、燃气及水的生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业、水利、环境和公共设施管理业均呈现下降态势，分别下降61.3%、61.5%、4.9%。

（五）重点项目建设强力推进。师市加快推进兵团重点调度的16个项目，4月当月入库重点项目3个，分别为：睿格纺织60万锭纺纱项目（一期）、 越舜纺织年产纱线项目、塔克拉玛干大道G217段生态建设及其配套工程项目。未入库项目5个，分别为：国家区域医疗中心建设项目、南疆传染病重大疫情防控救治基地建设项目、40万千瓦集中式光伏并网发电项目、国家5A级景区-塔克拉玛干片区基础设施及配套建设项目、塔河源景区提质增效基础设施建设项目，以上5个项目正在加快前期推进，其中国家5A级景区-塔克拉玛干片区基础设施及配套建设项目、塔河源景区提质增效基础设施建设项目已申报5月项目入库。

1-4月，16个重点调度项目投资完成4.2亿元，占师市投资比重12.0%，其中产业类项目投资完成3.3亿元，占民间投资比重26.8%，发挥了拉动师市经济增长的作用。

（六）项目申报入库情况。1-4月份申报入库项目33个，计划总投资19.8亿元。按计划总投资划分：5000万元以上项目5个，5000万元以下项目18个。重大项目：南疆农副产品集散中心建设项目计划总投资9.5亿元，塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区国家5A级景区-塔克拉玛干片区基础设施及配套建设项目计划总投资2.5亿元， 第一师阿拉尔市樱桃特色经济林建设项目计划总投资2.3亿元，新疆启晨农牧发展有限公司种牛养殖项目计划总投资1.0亿元。

三、问题

在库大型项目较少，投资支撑不足。目前师市在库项目396个，其中，计划投资5亿元以上项目20个，5亿元以下项目376个。虽然在库投资项目数量较多（兵团第一），但投资规模不大，计划投资5亿元以上的大型项目较少，仅占在库项目比重的5%。从师市全年投资谋划情况看，大项目、好项目较少，给后期投资持续较快增长带来较大困难，投资支撑不足。

四、建议

针对当前师市重大项目少、投资后劲乏力的现状，师市相关部门要狠抓招商引资力度，积极解决项目在谋划转化、开工过程中的各类问题，尤其要对照投资项目统计入库标准，助推和督促项目单位尽快完善项目立项审批、核准或备案文件，施工合同，项目现场照片等统计入库手续，并及时将资料提交统计部门审核，使符合条件的项目及时入库统计，形成投资支撑。

五、预警提示

1-4月，师市固定资产投资完成35.2亿元，2022年师市固定资产投资目标任务为确保增速30%，力争35%，如果二季度完成确保任务，师市固定资产投资需累计完成102.4亿元（去年同期73.2亿元），距1-4月完成投资差额61亿元，5月、6月两个月需完成投资分别为31.1亿元、36.2亿元，以目前在库项目库存量的情况很难支撑师市二季度目标任务的完成。