索引号: | 000000000-2022-00083 | 发布机构: | 政府办公室 |
生成日期: | 2022-05-07 | 废止日期: | |
文 号: | 主题分类: | 统计信息 | |
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2022年一师《塔里木统计》第十七期(1季度固定资产投资分析)
固定资产投资持续稳定增长
—— 2022年1季度第一师阿拉尔市固定资产投资简析
2022年1季度,师市预计完成固定资产投资(含房地产,下同)19.2亿元,同比增长26.1%。纺织业、房地产业投资持续增长,拉动师市固定资产投资持续稳定增长。
图1 1季度兵团、阿克苏地区及师市固定投资增速趋势

一、分产业投资完成情况
1季度,一产完成投资1.8亿元,同比增长257%,拉动投资增长8.5个百分点;二产完成投资7.3亿元,同比增长50.5%,拉动投资增长16.1个百分点;三产完成投资10.1亿元,同比增长2.4%,拉动投资增长1.6个百分点。
图2 1季度三次产业投资同比完成情况

二、固定资产投资运行的主要特点
(一)国有投资比重大,民间投资拉明显。国有及国有控股投资完成13.1亿元,同比增长20.5%,占投资比重68.2%,拉动师市投资增长14.6个百分点;民间投资完成6.1亿元,增长40.3%,占投资比重31.8%(去年同期占比28.6%),拉动师市投资增长11.5个百分点。重点民间投资项目完成情况:桐昆纺织产业园项目完成投资1亿元,昆泰纺织印染织布机配套项目完成投资0.9亿元,川棉纺织服装产业链项目完成投资0.5亿元。
图3 1季度国有、民间投资占比情况

(二)兵团2022年16个重点调度项目情况。已入固定资产投资库项目8个,未入库项目8个。1季度已入库项目完成投资1.8亿元,占完成投资比重9.3%。项目完成投资情况:桐昆纺织产业园项目完成投资1亿元。8个未入库项目:国家区域医疗建设项目、睿格纺织项目、越舜纺织项目、40万千瓦集中式光伏并网发电项目、三五九旅文化旅游区国家5A级景区建设项目、塔河源景区提质增效基础设施建设项目,南疆传染病救治基地项目,塔克拉玛干大道配套工程项目。
(三)工业投资较快增长。1季度在制造业投资高速增长带动下,工业投资增长50.5%,占全部投资比重38%,拉动投资增长16.1个百分点,拉动居三次产业之首,比2020年增速提高7.8个百分点,对投资增长贡献率达六成。纺织类投资增长61.6%,拉动投资增长10个百分点,占工业投资比重为54.7%,对工业投资增长贡献达六成,支撑了师市工业投资较快增长,促进了工业经济结构优化。重大项目投资完成情况:桐昆纺织产业园项目完成投资1亿元,昆泰纺织印染织布机配套项目完成投资0.9亿元,青松化工10万吨氯化聚合物生产线建设项目完成投资0.7亿元。
(四)民间投资持续增长,拉动投资稳定增长。1季度完成投资6.1亿元,增长40.3%,占比31.8%。经开区产业类项目项目推动有力,拉动明显,完成投资3.6亿元,占民间投资比重59%。重大项目完成情况:桐昆纺织产业园项目完成投资1亿元,昆泰纺织印染织布机配套项目完成投资0.9亿元。产业类项目持续发力,持续拉动投资增长。
三、项目申报入库情况
1-4月份申报入库项目36个,计划总投资41.1亿元。按计划总投资划分:5000万元以上项目14个,5000万元以下项目22个。重大项目:新疆睿格纺织有限公司60万锭纺纱项目(一期)计划投资10亿元,第一师昭通小镇-S215公路项目计划投资8.8亿元,越舜纺织产坯布1.5亿米、纱线1万吨项目投资6亿元,竣创钢结构加工项目计划投资1.8亿元。
四、问题
一是部分项目单位对上级部门查询验证材料重视程度不够。目前固定资产投资查询力度大、范围广、审核严,1季度国家直接查询师市投资项目50个,自治区、兵团查询师市投资项目52个,师市上报投资项目几乎全部被查询,被查询项目中最小投资额25万元。而部分项目单位仍抱有侥幸心理,只报数不准备验证资料或准备验证材料滞后,导致项目上报投资额被核减。其中:城建处金盾小区改造项目、公共停车场项目、南苑新村改造项目连续两个月验证材料准备滞后,被上级部门核减;电力公司2020年农网改造升级10千伏项目、2020年农网改造升级110千伏项目、2020年农网改造升级35千伏项目连续两个月未准备合格验证资料。
二是基础设施剩余投资较少,增长点不足。1季度基础设施投资增速下降35.8%,占比26.1%,比2021年增速下降106.8%,占比下降31.1%。目前存在重大项目剩余投资不足、投资放缓、投资下降等问题,从师市基础设施项目投资情况看:一二三产融合安居安置住房一期二期项目、五团-阿拉尔公路项目、四团-图木舒克公路项目、十四团至塔中沙漠公路项目均已完工,铁路项目剩余投资5.3亿元,阿拉尔民用机场建设项目剩余投资0.9亿元,公租房一期项目剩余投资0.4亿元。
五、建议
一是项目单位应严格按照《固定资产投资制度》要求,高度重视,尽早收集整理财务票据、进度单、实物量清单等资料,及时准备高质量验证资料,随时准备被上级部门查询,重大项目在每月数据上报前需将验证资料报统计局审核,确保投资数据依法依规符合制度。
二是项目单位做好师市基础设施重大项目前期准备对接服务工作,精细谋划、科学决策,合理确定工程建设规模,深入项目前期考察,加强项目评审与监管工作,全面保证项目实施方案可行性与合理性。同时,提升项目管理人员专业水平,提前落实好项目相关工作,确保资金到位即可开工建设。
固定资产投资持续稳定增长
—— 2022年1季度第一师阿拉尔市固定资产投资简析
2022年1季度,师市预计完成固定资产投资(含房地产,下同)19.2亿元,同比增长26.1%。纺织业、房地产业投资持续增长,拉动师市固定资产投资持续稳定增长。
图1 1季度兵团、阿克苏地区及师市固定投资增速趋势
一、分产业投资完成情况
1季度,一产完成投资1.8亿元,同比增长257%,拉动投资增长8.5个百分点;二产完成投资7.3亿元,同比增长50.5%,拉动投资增长16.1个百分点;三产完成投资10.1亿元,同比增长2.4%,拉动投资增长1.6个百分点。
图2 1季度三次产业投资同比完成情况
二、固定资产投资运行的主要特点
(一)国有投资比重大,民间投资拉明显。国有及国有控股投资完成13.1亿元,同比增长20.5%,占投资比重68.2%,拉动师市投资增长14.6个百分点;民间投资完成6.1亿元,增长40.3%,占投资比重31.8%(去年同期占比28.6%),拉动师市投资增长11.5个百分点。重点民间投资项目完成情况:桐昆纺织产业园项目完成投资1亿元,昆泰纺织印染织布机配套项目完成投资0.9亿元,川棉纺织服装产业链项目完成投资0.5亿元。
图3 1季度国有、民间投资占比情况
(二)兵团2022年16个重点调度项目情况。已入固定资产投资库项目8个,未入库项目8个。1季度已入库项目完成投资1.8亿元,占完成投资比重9.3%。项目完成投资情况:桐昆纺织产业园项目完成投资1亿元。8个未入库项目:国家区域医疗建设项目、睿格纺织项目、越舜纺织项目、40万千瓦集中式光伏并网发电项目、三五九旅文化旅游区国家5A级景区建设项目、塔河源景区提质增效基础设施建设项目,南疆传染病救治基地项目,塔克拉玛干大道配套工程项目。
(三)工业投资较快增长。1季度在制造业投资高速增长带动下,工业投资增长50.5%,占全部投资比重38%,拉动投资增长16.1个百分点,拉动居三次产业之首,比2020年增速提高7.8个百分点,对投资增长贡献率达六成。纺织类投资增长61.6%,拉动投资增长10个百分点,占工业投资比重为54.7%,对工业投资增长贡献达六成,支撑了师市工业投资较快增长,促进了工业经济结构优化。重大项目投资完成情况:桐昆纺织产业园项目完成投资1亿元,昆泰纺织印染织布机配套项目完成投资0.9亿元,青松化工10万吨氯化聚合物生产线建设项目完成投资0.7亿元。
(四)民间投资持续增长,拉动投资稳定增长。1季度完成投资6.1亿元,增长40.3%,占比31.8%。经开区产业类项目项目推动有力,拉动明显,完成投资3.6亿元,占民间投资比重59%。重大项目完成情况:桐昆纺织产业园项目完成投资1亿元,昆泰纺织印染织布机配套项目完成投资0.9亿元。产业类项目持续发力,持续拉动投资增长。
三、项目申报入库情况
1-4月份申报入库项目36个,计划总投资41.1亿元。按计划总投资划分:5000万元以上项目14个,5000万元以下项目22个。重大项目:新疆睿格纺织有限公司60万锭纺纱项目(一期)计划投资10亿元,第一师昭通小镇-S215公路项目计划投资8.8亿元,越舜纺织产坯布1.5亿米、纱线1万吨项目投资6亿元,竣创钢结构加工项目计划投资1.8亿元。
四、问题
一是部分项目单位对上级部门查询验证材料重视程度不够。目前固定资产投资查询力度大、范围广、审核严,1季度国家直接查询师市投资项目50个,自治区、兵团查询师市投资项目52个,师市上报投资项目几乎全部被查询,被查询项目中最小投资额25万元。而部分项目单位仍抱有侥幸心理,只报数不准备验证资料或准备验证材料滞后,导致项目上报投资额被核减。其中:城建处金盾小区改造项目、公共停车场项目、南苑新村改造项目连续两个月验证材料准备滞后,被上级部门核减;电力公司2020年农网改造升级10千伏项目、2020年农网改造升级110千伏项目、2020年农网改造升级35千伏项目连续两个月未准备合格验证资料。
二是基础设施剩余投资较少,增长点不足。1季度基础设施投资增速下降35.8%,占比26.1%,比2021年增速下降106.8%,占比下降31.1%。目前存在重大项目剩余投资不足、投资放缓、投资下降等问题,从师市基础设施项目投资情况看:一二三产融合安居安置住房一期二期项目、五团-阿拉尔公路项目、四团-图木舒克公路项目、十四团至塔中沙漠公路项目均已完工,铁路项目剩余投资5.3亿元,阿拉尔民用机场建设项目剩余投资0.9亿元,公租房一期项目剩余投资0.4亿元。
五、建议
一是项目单位应严格按照《固定资产投资制度》要求,高度重视,尽早收集整理财务票据、进度单、实物量清单等资料,及时准备高质量验证资料,随时准备被上级部门查询,重大项目在每月数据上报前需将验证资料报统计局审核,确保投资数据依法依规符合制度。
二是项目单位做好师市基础设施重大项目前期准备对接服务工作,精细谋划、科学决策,合理确定工程建设规模,深入项目前期考察,加强项目评审与监管工作,全面保证项目实施方案可行性与合理性。同时,提升项目管理人员专业水平,提前落实好项目相关工作,确保资金到位即可开工建设。
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