掳力共济  攻坚克难  稳中求进

—— 2021年1-5月第一师阿拉尔市规模以上工业经济运行分析

面对复杂的国际新形势,师市上下掳力共济，规上工业生产总值稳步提升，增速平稳发展，呈现出稳中求进态势。1-5月，134家规上工业实现产值90.4亿元，同比增长17.3%，增加值增速18.8%，在兵团排名第6位。轻工业产值环比增速略有下滑，重工业产值环比增速提升明显。受国际环境影响，所涉企业出口交货值呈下降趋势。

一、规上工业发展现状

分轻重工业看，轻工业产值环比增速略有下滑，重工业产值环比增速提升明显。轻工业占工业比重70%（主要为纺织、农副食品加工等行业），同比增长10.7%，较上个月下降1.9个百分点，拉动工业7.9个百分点；重工业占工业比重30%（主要为化工、电力等行业），同比增长41.9%，较上个月上升11.4个百分点，拉动工业9.4个百分点。

分行业看，纺织、化学原料和化学制品制造、化学纤维制造业、非金属矿物制品、电力热力、农副产品加工等重点产业产值增速均高于上年同期。其中，纺织业完成产值21.1亿元,占总产值23.5%,同比增长4.6%（其中：新疆新聚丰特种纱业有限公司和新疆华茂阿拉尔纺织有限公司产值增速较高，分别为69.5%、79.3%。阿拉尔飞龙纺织有限公司拉低增速最多，其增速为-87%；新疆纳凯纺织有限公司增速为-52%）;农副产品加工业完成产值23.9亿元, 占总产值26.4%,同比增长26.4%;化学原料和化学制品制造业完成产值6.2亿元, 占总产值6.9%,同比增长50.3%（其中：新疆生产建设兵团天盈石油化工股份有限公司和阿克苏青松商品混凝土有限责任公司2家企业增速持续向好，分别为151%、120%）;化学纤维制造业完成产值8.9亿元, 占总产值9.8%,同比增长50.9%;非金属矿物制品业完成产值8.4亿元, 占总产值9.3%,同比增长61.1%;电力、热力行业完成产值8.8亿元，占总产值9.7%,同比增长29%。六大行业合计对规上工业增长贡献率达93.2%，合计拉动规上工业83.3个百分点，是师市工业经济增长的重要组成部分。

分区域看，工业园区完成工业产值51亿元，占师市工业总产值的56.4%、同比增长19.1%；国有单位完成工业产值16.2亿元，占师市工业总产值的17.1%、同比增长26%；团场完成工业产值26.8亿元，占师市工业总产值的28.4%、同比增长5.3%。各区域产值增速基本与上月持平。

图1 工业总产值增速走势

图2  工业园区产值增速走势图

分企业看，如表1所示，1-5月，师市18家企业产值超过亿元（园区12家），共计完成工业总产值54.9亿元，占比60.7%，同比增长24.6%，拉动增长率14.2个百分点。14家产值增速为正增长，其中，阿拉尔市中泰纺织科技有限公司、新疆生产建设兵团天盈石油化工股份有限公司、阿拉尔市南疆碳素新材料有限公司、新疆新聚丰特种纱业有限公司支撑明显，4家企业（新疆臻泰纺织有限公司、新疆纳凯纺织有限公司、阿拉尔市太泉纺织有限公司、阿拉尔市运盛纺织有限公司）呈下降态势，其中新疆纳凯纺织有限公司拉低增长率最高，拉低了2.8个百分点。

表1  规模以上工业产值过亿元企业一览表

分单位看，如表2所示，团镇规上工业完成工业总产值26.8亿元，同比增长5.3%，贡献率12.9%。增速最高的是四团增长30.8%，其次为七团增长21.6%，再为六团增长21.1%；增速最低的是一团下降29.3%。贡献率最高的是十三团2.9%，其次为十团2.7%，再为十二团2.6%；贡献率最低的是一团-7.5%。

表2  师市及各单位规上工业总产值排位情况

二、规上工业发展难点

（一）师市纺织支柱企业发展差距持续拉大。目前，除阿拉尔市中泰纺织科技有限公司和新疆锦域纺织有限公司外，剩余4家纺织企业产值增速持续下降，新疆纳凯纺织有限公司甚至达到-52%。纺织企业产业链延伸滞后，抵抗风险能力不强，带动高质量发展不明显。

（二）师市部分纺织企业受国际环境影响较大。整体来看，出口交货值同比下降74.5%，其中新疆纳凯纺织有限公司外贸订单较同期减少约15%。

（三）中小企业发展低迷。师市企业数量多，种类相对较全，但发展不充分，存在诸多不稳定性、承担风险能力弱的情况，同期的过亿元企业有退出排名的，如阿拉尔市森兴纺织有限公司，同期其产值为1.2亿元。

三、工作几点建议

（一）提升龙头企业的带头作用，在可持续高质量发展上下功夫。大型企业带动中小企业发展，各竞争企业形成区域协调共进良好局面，在抵御风险方面拧成一股绳，着眼于国内大循环体系，解一时之急，图长远大计。

（二）在政策层面，精准扶持大型企业发展，普遍关注有发展潜力的中小企业，争取做大做强。建议工业主管部分进一步做好行业经济运行监测分析，特别是抓好大型企业主要产品产量的动态监控，做到生产情况清楚，现状精确明晰，未来精准把握，结合现有的政策，为企业发展进步助力。实地调研中小企业，掌握发展过程中存在的难点问题，积极多方协调，解决困难，提供最优质的发展服务。

（三）强抓税收征收工作，合理化处理行业增加值。建议财税管理部门加强对企业应交增值税的征收，避免出现增加值出现负增长的情况。特别是师市轻工业的增加值，重点关注。