师市固定资产投资持续增长

—— 2021年1季度第一师阿拉尔市固定资产投资简析

2021年1季度，师市累计完成固定资产投资（含房地产，下同）15.2亿元，同比增长39.8%。交通、水利、纺织类项目是拉动固定资产投资持续增长的主要支柱。

 图1  1季度兵团、阿克苏地区及师市固定投资增速趋势

一、分产业投资完成情况

1季度，一产完成投资0.5亿元，同比下降66.7%，影响投资下降9.2个百分点；二产完成投资4.9亿元，同比增长42.7%，拉动投资增长13.3个百分点；三产完成投资9.9亿元，同比增长65.1%，拉动投资增长35.7个百分点。

图2  1季度三次产业投资同比完成情况

二、固定资产投资运行的主要特点

（一）工业投资持续增长

1季度，工业完成投资4.9亿元，同比增长42.7%。制造业是工业投资高速增长的支柱产业，拉动投资大幅增长。其中：纺织业完成投资2.2亿元，增长127.5%；非金属矿物制品业完成投资6410万元，增长7.7倍； 家具制造业983万元 化学原料和化学制品制造业完成投资2534万元，增长147.2% 。项目完成投资情况：新疆巨科商业管理有限公司水泥建筑材料生产项目完成投资3921万元，新疆臻泰纺织有限公司年产4.5万吨筒纱染色项目完成投资3499万元，阿拉尔市绚烂纺织有限公司建设20台涡流纺机200台喷气织布机项目完成投资3233万元，新疆东裕织造有限公司织造产业园纺织完成投资3071万元。

（二）基础设施投资快速增长 

1季度，师市基础设施类投资完成8.7亿元，同比增长71%，占师市投资完成比重57.2%。其中：交通运输仓储邮政业完成投资3.1亿元，同比增长10.7%；水利、环境和公共设施管理业完成投资4.7亿元，同比增长174.3%。项目完成投资情况：新疆阿克苏至阿拉尔铁路工程项目完成投资13636万元，阿拉尔经济技术开发区西环路建设项目完成投资4985万元，阿拉尔经济技术开发区海升路西延段、高新路西延段建设项目完成投资4512万元，第一师阿拉尔市2020年公共租赁住房建设项目完成投资4500万元。

（三）民间投资高速增长

1季度，民间投资完成4.4亿元，同比增长163.5%，拉动投资增长24.8个百分点，占师市总投资比重的28.6%，去年同期15.2%。项目完成投资情况：新疆巨科商业管理有限公司水泥建筑材料生产项目完成投资3921万元，新疆臻泰纺织有限公司年产4.5万吨筒纱染色项目完成投资3499万元，阿拉尔市绚烂纺织有限公司建设20台涡流纺机200台喷气织布机项目完成投资3233万元，新疆东裕织造有限公司织造产业园纺织完成投资3071万元。  

三、项目入库情况

3月份申报入库项目52个，计划投资39.6亿元。按专业划分：投资项目49个，房地产项目3个；按计划投资金额划分：5000万元以上项目9个，5000万元以下项目43个。重点项目：新疆东彩纺织产业园建设项目计划投资16亿元，第一师阿拉尔市2020年公共租赁住房（二期）建设项目计划投资8亿元，第一师十团翡翠苑住宅小区（一期）建设项目计划投资1.5亿元，阿拉尔天源美邸小区建设项目一期计划投资1.5亿元。

四、问题

一是验证材料准备不及时。根据固定资产投资制度要求，先出验证材料再上报数据，国家、自治区查询项目时要求2小时内上传验证材料，部分项目未提前准备验证材料，导致被查询时手忙脚乱；二是部分项目验证材料不合格，出现验证材料清单不合格，票据不合规等问题，国家、自治区、兵团查询时，验证材料被验收不通过。

五、建议

一是为确保投资数据报得出留得住，固投项目主体单位应按照固定资产投资制度要求尽早收集整理财务票据、进度单、实物量清单等资料，重大项目在每月数据上报前需将验证资料报统计局审核；二是加大招商引资，紧密围绕一带一路丝绸之路经济带，引进一批支柱性产业、基础设施建设、民生投资建设项目，为固定资产投资快速增长做好充分准备，特别要利用好政府融资，鼓励民间资本投入，为市师项目推进工作打下坚实基础。     （撰稿人：欧云鹤）