2021年1-2月第一师阿拉尔市经济运行综合分析

一、1-2月师市主要指标完成情况

（一）固定资产投资实现0.77亿元，同比增长480.6%（兵团增长127.6%，阿克苏地区下降23.3%）；

（二）规模以上工业实现总产值28.9亿元，同比增长20.7%。工业增加值增长23.9%（兵团增长23.8%，阿克苏地区增长32.6%）；

（三）社会消费品零售总额实现1.8亿元，同比增长33.9%（兵团增长66.0%，阿克苏地区增长86.4%）；

（四）地方税收收入实现1.54亿元，同比增长16.9%（兵团增长45.7%）。

二、1-2月师市主要经济指标均呈现恢复性增长态势

（一）固定资产投资大幅增长，民间投资占比扩大

1-2月，师市固定资产投资完成0.77亿元，同比增长480.6%，民间投资完成0.29亿元，同比增长1044%，拉动投资增长195.9个百分点，占师市总投资比重为37.0%，占比较去年同期提高18.2个百分点。重点项目完成投资情况：希伯仑纺织144台织布机及配套项目完成投资0.15亿元，臻泰纺织年产4.5万吨筒纱染色项目完成投资498万元，森兴纺织304台织布机项目完成投资425万元。

分产业投资完成情况。1-2月，一产投资完成541万元，同比增长100%，拉动投资增长40.6个百分点；二产投资完成3298万元，同比增长632.9%，拉动投资增长213.8个百分点；三产投资完成3895万元，同比增长341.6%，拉动投资增长226.2个百分点。

图1  1-2月分产业投资对比情况

项目入库情况。当月申报入库项目24个，其中5000万元以上项目15个，5000万元以下项目9个，计划总投资共计16.8亿元。重点项目：经济技术开发区振兴路建设项目计划投资1.77亿元，经济技术开发区振兴路附属设施建设项目计划投资1.16亿元，经济技术开发区海升路西延段、高新路西延段建设项目计划投资1.1亿元，阿拉尔天源绿岛印象小区建设项目1亿元。

（二）重点企业拉动明显，工业生产增长较快

1-2月，师市规模以上工业累计完成工业总产值28.9亿元，同比增长20.7%，其中9家企业产值超过亿元（8家为经开区企业），共计完成工业总产值14.6亿元，占比50.5%，同比增长65.6%，拉动增长率14.2个百分点。

表1  规模以上工业产值过亿元企业一览表

经开区、团镇拉动师市工业继续增长。1-2月，经开区规上工业总产值完成19.0亿元，同比增长13.5%，低于师市平均增速4.9个百分点，拉动增长率为10.8个百分点，占师市规上工业产值比重为65.6%。团场规上工业总产值完成8.8亿元，同比增长19.8%，低于师市平均增速1.9个百分点，拉动增长率6.7个百分点，占师市比重为30.3%。

1-2，规上工业企业综合能耗累计28.61万吨标煤，同比增长25.2%。规上工业企业用电量累计2.88万千瓦时，同比增长19.7%。

（三）消费市场逐步改善，社会消费品零售业增长较快

社会消费品零售总额完成情况。1-2月，师市限上社会消费品零售总额完成1.8亿元，同比增长33.9%，其中，城区实现社会消费品零售1.1亿元，同比增长15.5%。分行业看：批发业实现社会消费品零售额1132.9万元，同比增长380.7%；零售业实现社会消费品零售额1.4亿元，同比增长23.3%；住宿业实现社会消费品零售额150.4万元，同比下降14.2%；餐饮业实现社会消费品零售额2768万元，同比增长59.1%。

商品销售总额完成情况。1-2月，师市限上商品销售总额完成16.9亿元,同比增长174.1%。从经济类型看: 限上国有控股单位实现商品销售额10.1亿元,同比增长3.4倍;限上私营个体控股单位实现商品销售总额6.8亿元,同比增长74.7%。分单位看：棉麻公司实现销售额3.7亿元，同比增长344.8%；供销公司实现销售额2.2亿元，同比增长203.9%，对师市商品销售额增长贡献突出。

三、存在问题

限上商业单位数量较少，对促进师市商业经济增长贡献不足。

截止本年，师市共有107家限上企业（个体），领先商业街、新天地商业街零售、餐饮类市场主体无一家在限上企业库内，从季度增加值核算情况看，限上企业（个体）对批零、住餐行业增加值的拉动能力与抗干扰能力远高于限下（兵团对限下商业数据报送设有限速）。从周边师市看，1-2月二师完成3.61亿元，增长53.9%，2019年末常住人口为23.2万人；三师完成1.77亿元，增长68.2%，2019年末常住人口为27.0万人，通过社会消费品零售总额、人口总量等指标对比后，反映出师市在库限上企业（个体）数量不足，部分达限单位缺乏监管、未及时入统的问题。

4、工作建议

（一）做好“升限纳统”，增强商业经济发展后劲

一是商务局牵头，市场监管局、税务局、统计局、街道办事处配合，开展师市2021年零售、住宿、餐饮企业市场主体达限情况摸排工作，特别要针对阿拉尔市城区领先商业街等重点区域，进一步做好师市“四上企业”奖励办法的宣传，增强企业（个体）升限意愿，确保应入尽入，增加限额以上商业企业数量，更好反映师市批发零售、住宿餐饮业发展情况。二是借助师市农产品资源丰富的优势，以团镇为单位，加大对电商产业的扶持，以十一团“疆南五俏电子商务公司”为例，打造师市自己的“农产品-电商-疆内外消费市场”销售网，促进批发、零售业经济高质量发展。

（二）持续做好招商引资工作，推动师市经济增长

一是利用好经开区主平台作用，加快产业项目落地、建设，以打造500家规上工业园区的目标为导向，通过招商引资，引进一批符合师市产业特色的纺织业、农副食品加工业项目，引进多元化的投资结构，提高农产品就地转化率，延长师市工业产业链，由点至面，带动二产经济发展。二是统计局继续做好重点项目的业务指导，联合发改委、农业农村局、工信局、住建局、商务局等部门下到团镇、经开区，从项目申报到入库，进行点对点、一对一的指导服务，解决好各项目单位统计业务层面存在的各类问题，做好沟通协调，力争投资项目应入进入，确保师市固定资产投资数据在兵团名列前茅。（撰稿人：梁巨洪）

责任编辑：窦俊杰  李贞妮                                              

                                                              （共印40份）