师市固定资产投资增速逐月放缓

——2019年1-11月师市固定资产投资简析

2019年1-11月，师市累计完成固定资产投资（含房地产，下同）91.5亿元（完成师市全年目标任务的94%），同比增长27.2%，环比下降9.4个百分点，进入冬季，土建工程进入休工期，师市整体投资增速逐月放缓。

 1-11月兵团及师市投资增速趋势

    一、分产业投资完成情况

1-11月，一产投资完成9.9亿元，同比增长19.5%，环比下降5.2个百分点，拉动投资增长2.2个百分点；二产投资完成25亿元，同比下降4.5%，环比下降14.3个百分点，影响投资下降1.7个百分点；三产投资完成56.6元，同比增长51%，环比下降6.3个百分点，拉动投资增长26.6个百分点，三次产业占比为：11：27：62。一、三产业投资，拉动师市投资稳中有进。

1-11月三次产业投资分布情况

二、固定资产投资运行的主要特点

（一）一产投资保持增长

1-11月，一产投资完成9.9亿元，同比增长19.5%，11月申报入库11个高标准农田项目（二、三、七、九等团镇高标准农田项目），总投资合计4.3亿元，本年完成投资合计0.8亿元，拉动一产投资保持增长。

11月新入库高标准农田项目一览表

（二）二产投资乏力低迷

1-11月，制造业投资完成20.1亿元，同比下降14.9%，占投资总额比重为22%。其中：纺织业、纺织服装服饰业、化学原料和化学制品制造业、化学纤维制造业、非金属矿物制品业分别完成3亿元、2.8亿元、2.8亿元、3.7亿元、3.9亿元，增速分别为-56.9%、13倍、62.4%、-44.2%、-33.2%。

1-11月，电力热力燃气及水的生产和供应业投资完成4.9亿元，同比增长94.4%，在制造业投资下降的情况下，稳定了二产投资增速。

（三）三产投资高位增长

1-11月，师市基础设施行业投资完成47.9亿元，同比增长89.1%，占师市总投资比重52.3%，其中：交通运输、仓储和邮政业完成投资20.3亿元，同比增长39.8%；水利、环境和公共设施管理业完成投资22.2亿元，同比增长1.7倍，基础设施行业投资拉动三产整体投资保持高位增长态势，是拉动本年师市投资增长的主要动力。

（四）民间投资小幅上涨

1-11月，民间投资完成24.8亿元，同比增长5%，环比下降6.8个百分点，占师市总投资比重27.1%，国有及国有控股投资完成66.7亿元，同比增长38%，环比下降11.5个百分点，占师市总投资比重72.9%，国有投资项目仍是支撑师市固定资产投资的主要力量。

（五）商品房销售行情回落

1-11月房地产业项目投资完成7.2亿元，同比增长63%，本年16个房地产项目陆续进库，充实了师市民间投资，进一步优化投资产业分布。1-11月，商品房销售面积15.7万平方米，同比下降21.7%（其中：住宅销售面积13.8万平方米，同比下降21.9%；商业营业用房销售面积1.8万平方米，同比增长0.2%），商品房销售额5.6亿元，同比下降10.9%。

三、问题

投资结构不优。本年师市在库项目407个，从投资规模看，师市投资增速保持较高增长主要依托500-5000万元小型项目，持续拉动能力较弱，5000万以上中大型项目较为匮乏，不利于师市投资持续稳定增长；从建设性质看，在库项目多为政府投资项目，1-11月师市基础设施行业投资完成47.9亿元，占师市总投资比重52.3%，整体投资结构不够优化。

四、建议

整体看，师市投资中大型项目储备不足，大型民间投资项目较少，是制约师市投资稳定健康发展的主要原因。行业主管部门要跟踪摸实项目施工情况，及时解决项目推进过程中出现的突出难点问题，同时对已开工项目，核查入库情况，做到不重不漏，应入尽入。进一步加大招商引资力度，创造更加优化的投资环境，尽早谋划，拓宽民间投资项目储备，优化投资项目产业分布结构，为明年师市投资发展打好基础。

2020年固定资产投资统计制度改革，计划总投资500万元以上项目将以联网直报方式报送，申报入库资料、数据质量等方面要求更严。固定资产投资统计指标首次纳入国民经济核算制度内，其中建筑业增加值核算将受建筑安装工程投资完成额增速影响。                              （撰稿：梁巨洪）